贵州省人民政府办公厅


省人民政府办公厅转发省教育厅关于建立对县级人民政府教育工作行督导评估制度意见的通知
黔府办发〔2005〕100号
贵州省人民政府公报--2006年第1期 　


各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省教育厅《关于建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

贵州省人民政府办公厅
二○○五年十二月三十日

关于建立对县级人民政府教育工作
进行督导评估制度的意见
省教育厅
（2005年12月14日）

根据《国务院办公厅转发教育部关于建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度意见的通知》（国办发〔2004〕8号）和《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步加强农村教育工作的意见》（黔党发〔2004〕19号）精神，现就关于建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度提出如下意见。
一、督导评估的组织实施
我省从2006年起，建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度。督导评估的对象是县级人民政府及有关职能部门。
省人民政府对县级人民政府教育工作有计划地进行年度重点督查和任期内综合性评估。市（州、地）人民政府（行署）根据省人民政府的要求，每年具体组织对所辖县（市、区）教育工作的督导评估工作。对县级人民政府教育工作的督导评估，由省、市（州、地）教育督导部门具体实施，有关部门参加。
二、督导评估的主要内容及标准
对县级人民政府教育工作督导评估的主要内容为领导职责、教育改革与发展、经费投入与管理、办学条件、教师队伍建设、教育管理等六个方面。督导评估的具体内容和评估标准由省政府教育督导室和省教育厅制定。
三、督导评估的工作原则和程序
督导评估坚持客观、公正和科学性、方向性、激励性，坚持督政和督学相结合、鉴定性评价和发展性评估相结合、经常性检查和综合性督导评估相结合，重在落实责任，讲求实效，推动工作，促进发展。
督导评估的程序是：
（一）县级自评。县级人民政府根据任期内教育工作目标责任制，按照《贵州省县级人民政府教育工作督导评估标准》，每年开展自评，并将自评结果报市（州、地）人民政府（行署 ）及其教育督导部门。
（二）市级督导评估。在县级自评的基础上，市（州、地）人民政府（行署）组织督导评估，针对存在的问题提出整改意见。督导评估综合报告报省人民政府，抄送省政府教育督导室。
（三）省级督导评估。在县级自评和市（州、地）督导评估的基础上，省人民政府组织相关部门和人员，对市（州、地）上报的督导评估材料进行审查，并根据审查情况，对部分县（市、区）进行抽查。
在县级人民政府每届任期内，省政府教育督导室至少对其教育工作开展一次综合性督导检查。当年接受“两基”验收或“两基”复查的县（市、区），督导评估可与“两基”验收或“两基”复查一并进行。
省及市（州、地）教育督导部门应及时向被督导评估的县级人民政府反馈督导评估结果，并向同级人民政府及有关部门报送督导评估报告。省级督导评估报告经省人民政府同意后全省通报，并报国家教育督导团。
四、督导评估结果的评定和运用
（一）督导评估结果的评定。根据《贵州省县级人民政府教育工作督导评估标准》，督导评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。
有下列情形之一的，不能评定为合格及以上等次：
（1）按省人民政府规划，未通过省人民政府“两基”验收、复查和“双高普九”的；
（2）已有的中等职业学校（职业教育中心）停办或不能完成中等职业学校招生任务的；
（3）新拖欠教职工工资的；
（4）截留、平调、克扣、挪用教育经费的；
（5）发生重大安全责任事故的。
（二）督导评估结果的运用。督导评估结果列入县级人民政府及其主要领导和分管领导政绩考核的重要内容，作为有关项目立项、专项拨款、表彰奖励和责任追究等方面的重要依据。
省及市(州、地)根据督导评估结果，对教育工作先进县（市、区）授予相应称号，并给予奖励；对当年督导评估不合格的县（市、区），提出整改意见，限期整改；对连续两年督导评估不合格的县（市、区），给予通报批评；对问题严重的县（市、区）的有关领导和责任人，给予相应的行政处分。
五、切实加强对督导评估工作的领导
各地政府和有关部门要高度重视督导评估，切实加强领导，认真组织，有关职能部门要积极配合，确保督导评估工作健康有序开展。督导评估必须坚持标准，实事求是，求真务实，严禁弄虚作假。教育督导部门和教育行政部门要认真组织，精心实施，不断完善督导评估制度和办法，增强督导评估的科学性和权威性，切实推动教育事业的改革和发展。



辽宁省大连市人民政府办公厅


大政办发 [2007] 71号

大连市人民政府办公厅关于印发大连市优秀新产品奖励办法的通知


各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
　　经市政府同意，现将《大连市优秀新产品奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年六月二日

大连市优秀新产品奖励办法

　　第一条　为鼓励我市工业企业和科技人员积极开发新产品，推动企业提高技术创新能力，加速实现大连老工业基地振兴，根据《辽宁省实施〈中华人民共和国科学技术进步法〉办法》和省政府办公厅《关于开展辽宁省优秀新产品奖评选活动的通知》（辽政办发〔1995〕22号）有关规定，结合我市实际，特设立大连市优秀新产品奖，并制定本办法。
　　第二条　本办法所称新产品是指采用新技术原理、新设计构思研制生产的全新产品或者在结构、材质、工艺等方面有重大改进，并能显著提高产品性能或者扩大产品的使用功能，对提高市场竞争力具有一定作用的在全市范围内首次研制生产的产品。
　　第三条　凡在大连市行政区域内登记注册的工业企业通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新开发研制的新产品，通过市级以上投产鉴定3年以内、投产1年以上，且技术水平先进、性能可靠、社会和经济效益显著的，均可申报大连市优秀新产品奖。其中，通过引进国外先进技术消化吸收和再创新开发的新产品，其原材料和零部件国产化率须达到70%以上。
　　已获得省级及省级以上奖励的新产品，不再参加大连市优秀新产品奖评选。
　　第四条　大连市优秀新产品奖分为3个等级,其评选条件分别为：
　　一等奖：在设计、制造技术上有重大突破，主要技术指标达到当代国际同类产品先进水平或填补国内空白，已较大批量生产，年产值达到2000万元、年利润达到300万元以上或社会效益特别显著。
　　二等奖：在设计、制造技术上有一定创新，主要技术指标达到国际同类产品水平，已批量生产，年产值达到1000万元、年利润达到150万元以上或社会效益显著。
　　三等奖：在设计、制造技术上有重大改进，主要技术指标达到国内同类产品先进水平，已批量生产，年产值达到600万元、年利润达到 80万元以上或社会效益较显著。
　　大连市优秀新产品奖优先评选具有自主知识产权的新产品。
　　第五条　大连市优秀新产品奖的评选工作，每2年进行一次。每次奖励优秀新产品总数不超过60项。一、二、三等奖奖励人数分别不超过10人、8人、6人。
　　同时，从获得优秀新产品一等奖的主要完成人中评选出技术水平高、创新能力强、创新业绩突出的专业技术研发人员，授予“大连市企业技术创新杰出贡献奖”。该奖项不超过10人。
　　第六条　设立大连市优秀新产品奖评审委员会（以下简称评审委员会），负责优秀新产品奖的评审和授予工作。
　　评审委员会由有关专家7—9人组成，下设评审办公室（设在市经委），负责评审的日常工作。
　　评审委员会负责聘任若干专家并按主要行业分类组建专业评审组。每个专业评审组由有关专家3—5人组成。
　　第七条　大连市优秀新产品奖的评审程序：
　　（一）由研发单位网上申报，经初审通过后，将《大连市优秀新产品奖申报书》、《大连市优秀新产品奖汇总表》及电子文档，并附以下相关申报材料报送评审办公室：
　　1.新产品投产鉴定证书、技术报告、检测报告、技术标准等材料；
　　2.企业财务部门出具的新产品经济效益证明；
　　3.具有特殊社会效益的新产品，应提供相关有效证明；
　　4.已获得专利及其他奖励的新产品，须提供证书复印件；
　　5.农药、医药、船舶配套、计量器具等特殊行业的新产品，须提供由国家相关主管部门出具的认定认可证明。
　　文字申报材料须以A4规格打印或复印，一式五份。申报材料应真实可靠。
　　（二）评审办公室按所属专业划分到相应的专业评审组进行评审。
　　（三）专业评审组按规定的评选标准和条件对申报产品评审后，提出书面评审意见和推荐产品名单报评审委员会。
　　（四）评审委员会对专业评审组推荐的产品进行终审，确定的具体获奖名单经公示后报市政府批准、颁布。
　　第八条　凡获“大连市优秀新产品奖”的单位和个人，由市政府颁发奖励证书及奖金（一等奖10000元，二等奖5000元，三等奖3000元）；获“大连市企业技术创新杰出贡献奖”的个人，由市政府颁发奖励证书及奖金（5000元）。奖励业绩记入获奖者本人档案，作为考核、晋升、评定职称的重要依据之一。
　　第九条　大连市优秀新产品奖的奖金，应用于奖励在优秀新产品开发中从事研究设计、生产工艺方面工作并做出重大贡献的科技人员，不得挪作他用。获奖人员申报名次应按照其承担技术工作的责任和贡献大小合理确定（只担负组织领导的各级领导干部不在奖励范围内）。
　　第十条　奖励资金及费用从大连市工业发展资金中列支。
　　第十一条　如发现获奖单位或人员有弄虚作假、违反财经纪律或剽窃他人成果等行为，经调查属实的，将撤销奖励，追回奖励证书和奖金，并按情节轻重给予通报批评或纪律处分。
　　第十二条　本办法由大连市经济委员会负责解释。
　　第十三条　本办法自发布之日起施行。