国烟科标


国烟科标[2004]77号



关于对卷烟生产企业使用商品条码调整方案征求意见的通知




各中烟工业公司、上海烟草（集团）公司、中国烟草实业发展中心科技（代码）工作主管部门：
为尽快解决卷烟生产企业使用商品条码的历史遗留问题，国家烟草专卖局（以下简称“国家局”）科教司与中国物品编码中心就卷烟生产企业如何按《商品条码管理办法》和GB12904-2003《商品条码》国家标准的有关规定使用商品条码一事进行了多次协商，现已初步确定了解决方案，现印发给你们，请你们立即组织（转发）所属各卷烟生产企业，就初步拟定的本方案广泛征求意见，以电子邮件或者传真形式于本月24日前反馈至国家局科教司，科教司将在汇总分析各方面意见和建议的基础上，尽快与中国物品编码中心联合行文至各卷烟生产企业和编码分支机构。
国家局科教司标准化处联系人：陈小渝、辜菊水，电话：（010）63605706、63605683，传真：（010）63601480，电子邮件地址：gujs@tobacco.gov.cn、gujushui@yahoo.com.cn。




卷烟生产企业使用商品条码调整方案


（征求意见稿）


为规范烟草行业商品条码的应用，按《商品条码管理办法》和《商品条码》国家标准（GB12904）的有关规定，现对卷烟生产企业使用商品条码方案进行调整，具体如下：
1、原广州卷烟二厂注册的厂商识别代码6901028已于2004年3月19日被中国物品编码中心注销，各具有独立法人资格的卷烟生产企业须于2004年12月15日以前到企业所在地的编码分支机构重新办理商品条码注册手续。
2、卷烟生产企业注册的厂商识别代码为前7位6901028加3位共10位，即：6901028***；产品项目代码为2位，最后一位为校验位。
3、中国物品编码中心将负责提出修改GB12904《商品条码》国家标准意见，代码6901028不再分配给其他任何单位。
4、国家局科教司根据各卷烟生产企业目前实际使用的商品条码码段情况，分配6901028打头的10位厂商识别代码（参见附件1）。
5、各编码分支机构将积极配合各卷烟生产企业，为卷烟生产企业顺利注册厂商识别代码创造条件。申请注册厂商识别代码的程序及费用参见附件2。
6、各卷烟生产企业尽快清理本单位需要调整的包装材料，做好相关信息系统的调整衔接工作；个别正在重组过程中的企业的条码调整也务必于2005年6月30日前到位.
7、为防止因条码变动引起产品市场销售的波动，请各卷烟生产企业及时做好宣传工作，并与相关管理部门或机构及时沟通。





二〇〇四年十一月十日

　　 附 件：

　　烟草企业厂商识别代码分配方案
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=906&pic_id=0
　　申请注册商品条码厂商识别代码的程序及费用
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=906&pic_id=1


山东省人大常委会


山东省土地监察规定
山东省人大常委会


（1995年6月14日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1995年8月1日起施行）


第一条 为了加强土地执法监督检查，保障土地管理法律、法规的实施，及时制止和纠正违法行为，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称土地监察是指土地管理部门对本行政区域内土地的审批和使用情况进行监督检查，依法查处违反土地管理法律、法规案件的行政执法活动。
第三条 土地管理部门查处违反土地管理法律、法规案件，必须以事实为根据，以法律为准绳，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理公正，程序合法。
第四条 县级以上人民政府应当加强对土地监察工作的领导，采取有效措施，预防和制止违反土地管理法律、法规的行为。
第五条 县级以上土地管理部门负责本行政区域内的土地监察工作，其职责是：
（一）监督检查土地的开发、利用、保护和权属变更的情况；
（二）监督检查各类建设用地审批的情况；
（三）监督检查土地使用权的出让和终止，并按职责分工监督检查土地使用权的转让、出租，抵押；
（四）受理对违反土地管理法律、法规行为的检举、控告；
（五）调查处理违反土地管理法律、法规案件；
（六）法律、法规规定的其他职责。
行政监察、公安、城建、工商等有关部门应当按照各自职责，协同土地管理部门做好土地监察工作。
第六条 土地管理部门查处违反土地管理法律、法规案件时，依法行使下列职权：
（一）对有关单位和个人进行调查，询问当事人、证人或者有关知情人，收集与案件有关的材料、证据；
（二）责令违法者停止违法行为。对拒不停止违法行为继续占地施工的，可依法查封其继续施工的设备和建筑材料；
（三）对违法行为人依法给予行政处罚；
（四）向违法行为人所在单位或者其上级机关、行政监察机关提出行政处分建议。
第七条 土地管理部门及其工作人员依法行使职权，受法律保护。任何单位和个人不得干预。
第八条 土地管理部门工作人员必须忠于职守，清正廉明，秉公执法，不得接受违法行为人及其代理人的请客送礼，不得索取或者收受贿赂。
土地管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、索贿受贿、循私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九条 土地管理人员依法履行职责时，必须佩带土地监察标志，持有土地监察证件。
土地监察标志和证件，由省土地管理部门统一制发。
第十条 县级土地管理部门管辖本行政区域内的违反土地管理法律、法规案件。省、市（地）土地管理部门管辖在本行政区域内有较大影响的案件。
凡属于违法审批土地的案件，均由上一级土地管理部门负责查处。
第十一条 土地管理部门之间管辖权发生争议的，由争议双方协商解决；协商不成的，由其共同上级土地管理部门指定管辖。
第十二条 上级土地管理部门有权处理下级土地管理部门管辖的案件，也可以把自己管辖的案件交由下级土地管理部门处理。
下级土地管理部门管辖的案件，需要由上级土地管理部门处理的，可以报请上级土地管理部门决定。
第十三条 土地管理部门对符合下列条件的违反土地管理法律、法规案件，应当予以受理：
（一）有明确的行为人；
（二）有违反土地管理法律、法规的事实；
（三）属于该土地管理部门管辖。
第十四条 违反土地管理法律、法规案件报经主管负责人批准后立案。重大、复杂的案件，立案后应当抄报上一级土地管理部门备案。
第十五条 违反土地管理法律、法规案件立案后，应当及时调查处理。被调查单位和个人应当如实报告情况，提供有关资料。
第十六条 对正在进行的违反土地管理法律、法规的行为，土地管理部门应当先行发出《责令停止违法行为通知书》，并送达行为人。
第十七条 土地管理部门处理违反土地管理法律、法规案件，对属于应当给予行政处罚的违法行为，应当下达《行政处罚决定书》。对侵犯土地所有权或者使用权的，应当下达《行政处理决定书》。
《行政处罚决定书》和《行政处理决定书》送达后生效。
第十八条 土地管理部门查处违反土地管理法律、法规案件，应当自批准立案之日起三十日内办结；因特殊情况需要延长时间的，经主管负责人批准可以适当延长，但延长期限不得超过一个月。
第十九条 违反土地管理法律、法规案件办结后，承办人员应当将办案过程中形成的文书、图表、照片等，编目装订，立卷归档。
第二十条 土地管理部门在处理违反土地管理法律、法规案件的过程中，认为应当追究违法单位有关责任人员行政责任的，可以向其所在单位或者其上级机关、行政监察机关提出给予该有关责任人员行政处分的建议。
有关行政处分的具体规定，由省人民政府另行制定。
违法单位有关责任人员构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 乡（镇）人民政府依照《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定，查处农村居民非法占用土地建住宅的案件，参照本规定执行。
第二十二条 本规定自1995年8月1日起施行。



1995年6月14日