国家质量技术监督局


关于正确处理在国际标准化活动中涉及香港、台湾和澳门问题的通知

发布机构：国家质量技术监督局
发布日期：1998.12.15
生效日期：1998.12.15



各有关行政主管部门、ＩＳＯ及ＩＥＣ国内各技术归口单位：
　　中华人民共和国作为中国在联合国及有关国际组织中唯一合法代表，在各项国际活动中发挥着重要作用，我国的国际地位不断提高。
　　中华人民共和国现为国际标准化组织（ＩＳＯ）和国际电工委员会（ＩＥＣ）的正式成员（ＭｅｍｂｅｒｂｏｄｙａｎｄＮａｔｉｏｎａｌＣｏｍｍｉｔｔｅｅ），是代表中国参加上述组织的唯一合法代表。但由于历史原因，中国台湾省、中国香港地区和澳门地区在不同时期、以不同身份曾经和正在参加不同国际标准化组织的各种活动。鉴于香港特别行政区、台湾省和澳门地区是中国领土不可分割的组成部分，为发挥这些地区技术专家在国际标准化活动中的作用，在不涉及国家主权和领土完整的前提下，原则允许香港特别行政区、台湾省和澳门地区以各自不同身份参加国际标准化组织（ＩＳＯ）、国际电工委员会（ＩＥＣ）及各技术委员会和分委员会的活动。
　　根据我国有关法律、外交部关于对香港特别行政区、台湾省和澳门地区在国际活动中身份的规定、ＩＳＯ及ＩＥＣ章程和我局与ＩＳＯ、ＩＥＣ在此问题上达成的协议等，为加强在国际标准化活动中涉及上述地区有关工作的管理，慎重处理在国际标准化活动中出现的港、澳、台问题，特将有关事项通知如下：
　　一、我国香港特别行政区是国际标准化组织（ＩＳＯ）的通讯成员（Ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｅｎｔｍｅｍｂｅｒ），只能以上述身份参加ＩＳＯ大会及有关技术委员会和分委员会的活动，在上述技术组织中可以发表意见，但均没有表决权。
　　二、香港特别行政区不是国际电工委员会（ＩＥＣ）的成员，不能独立参加该委员会的活动，香港技术专家如果要参加活动可以向我国有关主管部门提出申请，经批准后可作为中国代表团成员参加有关活动。
　　三、香港特别行政区在国际标准化组织活动中及各种会议文件、统计资料、标识（桌牌等）和代码中的正式称谓是：中国香港特别行政区或中国香港，英文为：ＴｈｅＨｏｎｇＫｏｎｇＳｐｅｃｉａｌＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅＲｅｇｉｏｎｏｆＣｈｉｎａ或ＨｏｎｇＫｏｎｇ，Ｃｈｉｎａ。
　　四、我国台湾省不是ＩＳＯ和ＩＥＣ的成员，也不能独立参加上述组织的各项活动。如有需要，台湾省的技术专家可以以"中国台湾省"或"中国台北"名义向我国有关主管部门提出申请，经批准后可作为中国代表团成员参加ＩＥＣ工作组和ＩＳＯ技术委员会和分委员会的有关活动。
　　五、我国台湾省在国际标准化组织各种统计资料和代码中的正式称谓是："中国台湾省"或"中国台北"，英文为：ＴａｉｗａｎＰｒｏｖｉｎｃｅｏｆＣｈｉｎａ或ＣｈｉｎｅｓｅＴａｉｐｅｉ。
　　六、我国澳门地区参加国际标准化活动办法参照香港特别行政区参加活动的办法执行。
　　ＩＳＯ／ＩＥＣ国内各有关技术归口单位及其行政主管部门在各自归口范围的国际标准化活动中，凡涉及到处理诸如港、澳、台专家参加ＩＳＯ／ＩＥＣ及各技术机构的会议、会议文件中称谓及桌牌的标识方法、技术统计资料中列名方式和国际标准草案中有关港、澳、台称谓和代码及其他与港、澳、台参加国际标准化活动有关的各项工作，必须事先请示我局同意并按照上述有关规定方可处理有关事项，
同时将有关处理情况报告外交部。
　　务请各有关行政主管部门和国内技术归口单位提高认识，加强管理，及时请示报告，妥善处理港、澳、台参加国际标准化活动的各项事宜。未经我局或外交部同意，各有关单位自行处理港、澳、台参加国际标准化活动事宜所产生的不良后果，由具体工作承担单位负全部责任。






国家质量技术监督局

一九九八年十二月十五日

国务院


国务院关于设立洋山保税港区的批复
国函〔2005〕54号

上海市、浙江省人民政府，海关总署：
　　你们关于建立洋山保税港区的有关请示收悉。现批复如下：
　　一、同意设立洋山保税港区。洋山保税港区由规划中的小洋山港口区域、东海大桥和与之相连接的陆上特定区域组成。其中，小洋山港口区域面积2.14平方公里，四至范围是：东至港区经一路，南至港区纬一路，西至港区二期西边界，北至港区二期北边界和港区纬五路；陆地区域位于上海市南汇区芦潮港，面积6平方公里，四至范围是：东至芦潮引河——A2公路——经十二路，南至大堤防护绿带，西至E1路，北至D2路。
　　二、同意洋山保税港区充分发挥区位优势和政策优势，发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务，拓展相关功能。
　　三、洋山保税港区享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。主要税收政策为：国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
　　四、洋山保税港区实行封闭管理，港区和陆地区域参照出口加工区的标准建设隔离监管设施，东海大桥必须与陆地区域相连，货物和车辆通过东海大桥要有必要的监管设施和监管措施，并采取有效措施保证社会车辆通过东海大桥。上海市和浙江省人民政府要严格按照土地利用总体规划确定具体位置，严格控制规划用地面积，依法履行用地报批手续，并拟定洋山保税港区建设实施方案。实施方案经海关总署会同有关部门审核同意后，由上海市人民政府组织隔离监管设施的建设，浙江省人民政府积极配合；待条件具备后，由海关总署会同有关部门按照出口加工区的建设标准联合验收。
　　五、上海市、浙江省人民政府要加强协作配合，按照国家有关规定和两省市政府合作协议，妥善处理好洋山保税港区建设中的各种矛盾和问题，以及涉及财政、税收等地方经济利益分享问题。
　　六、海关总署要会同有关部门切实做好洋山保税港区的监管和服务工作，促进洋山保税港区健康发展，为加快推进上海国际航运中心建设、促进现代物流业发展作出贡献。

国　务　院
二○○五年六月二十二日