国家旅游局


关于同意延伸中朝边境自费旅游路线的复函
国家旅游局


（1989年6月22日 国家旅游局）


辽宁省旅游局：
为增进中朝友谊，促进辽宁省旅游业的发展，经商外交部、经贸部、公安部，原则同意在丹东至新义州“一日游”活动的基础上有计划、有步骤地开展“三日游”活动。现就有关问题函复如下：
一、中朝边境自费旅游的活动，其重点应当是继续办好丹东至新义州当日往返旅游团的业务。组织“一日游”的规模和人数，应根据朝方的接待能力和我方客源情况，由双方边境旅游部门商定。
二、同意将目前开展的丹东至新义州“一日游”的活动延伸至妙香山风景名胜区，变为三日往返的自费旅游，但不再向平安北道以外的地区延伸。试办阶段，组团的规模和人数不宜过多，要控制在每月两批，每批约三十人，全年不得超过七百二十人。
三、参加中朝边境自费旅游团的人员（包括一日游和三日游）仅限于辽宁省内的在职和离退休人员。所有参加者一律自费，不得以任何借口搞公费旅游。
四、同意我方派出团队和人员的组织、审查和批准权下放给你省有关部门。省旅游局要与外办、经贸委、公安边防、海关等有关部门紧密配合，切实做好对出国自费旅游团的组织、审查、批准和管理。
五、关于用我边贸小商品偿付朝方旅费和结算问题仍按（87）旅外字第089号文的精神办理。再次重申：用我边贸公司出口商品偿付朝方旅费的，只能是国家计划外的你省地方自产的轻、纺工业品及其它小商品，而不能用国家调拨物资（如粮食、油料、棉花等重要物资）偿付。
六、关于出入境通行问题。原则上仍按现行办法，由中朝双方边境公安、保卫部门商定。为便于管理，通行证件实行一人一证制度。
七、要制定具体管理办法（报国家旅游局、外交、经贸、公安部备案），加强对这一活动的管理。要教育我方人员遵守外事纪律、财经纪律，严守国家机密，遵守朝鲜的法律和有关规定。
参加自费一日游和三日游的人员，不享受临时因公出国人员携带免税物品的待遇。



1989年6月22日
教育部


教育部关于进一步做好学校应对雨雪冰冻灾害工作的紧急通知

教电[2008]38号


各省、自治区、直辖市党委教育（高校）工委、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：

　　我国南方大部分地区和西北地区东部发生持续大范围低温、雨雪冰冻极端天气以来，各地特别是受灾地区教育部门和高校按照党中央、国务院的统一部署，认真落实教育部和地方党委政府的工作要求，做了大量深入细致的工作，高校留校学生情绪平静、生活稳定，校园秩序正常。但是，未来一段时间，我国南方大部分地区仍将维持阴雨雪和冻雨天气，灾情还在继续发展，抗灾救灾的形势依然严峻。各地教育部门和高校要坚决贯彻执行党中央、国务院的决策部署，把抗灾救灾工作作为学习贯彻十七大精神的实际行动，在原有工作基础上，加强组织领导，进一步把学校应对雨雪冰冻灾害工作做实做细，坚决打好抗灾救灾这场硬仗。

　　一、全力安排好留校学生的学习和生活。各地教育部门和高校要切实做好留校学生的后勤服务保障工作，对家庭经济困难学生给予必要的生活补助，确保留校学生过一个欢乐祥和的春节。要免费开放校内文体活动场所，开展多种形式的慰问活动和文娱活动，丰富留校学生的生活。要整合学校资源，尽可能为留校学生提供勤工助学岗位，帮助他们解决实际困难。

　　二、对灾区学校留校学生给予更多的关心和照顾。灾区教育部门和高校要克服困难，采取有效措施，安排好伙食，解决好保暖，保证好安全。要继续保持与受灾地区返乡学生及滞留返乡途中学生的联系，帮助他们解决遇到的困难。在保证学生安全的前提下，鼓励学生以主人翁的精神积极从事力所能及的抢险救灾工作，帮助困难群众，为抢险救灾做出应有的贡献。

　　三、进一步加强校园安全管理。要进一步加强安全防范，全面排查基础设施安全和事故隐患，做好危旧房屋的除险加固和供水、供电、供气、供暖、通信等关键设施的安全防护，特别要防止屋顶积雪可能造成的垮塌伤害事件。要加强安全教育，通过多种形式提醒学生注意自我保护、注意保暖防冻、注意交通安全和用水用电安全。要强化学生安全意识，提醒学生不要到不安全的地方去，防止发生安全事故。要做好校园及周边道路除冰防滑工作，加强校园交通安全管理，防止师生摔伤和交通事故发生。

　　四、提前安排好学生返校和开学后的有关工作。要及时帮助和协调解决学生在返校途中遇到的特殊困难和问题。受灾地区学校可根据灾情发展情况，适当调整教育教学安排，确保师生安全。要及早部署开学后学生生活方面的有关工作，按照《教育部、财政部关于落实高校学生食堂补贴措施的通知》（教发〔2008〕1号）要求，落实对学生食堂的补贴，保证学生食堂饭菜质量不受影响，价格基本稳定。

　　五、深入做好学生思想政治工作。要把抗灾救灾工作作为和谐校园建设的生动课堂，教育学生积极面对自然灾害，团结互助、战胜困难。要教育引导学生节约用电，以实际行动支援灾区人民抗灾斗争。要利用各种形式宣传党和政府防灾救灾采取的各项措施，宣传学校防灾救灾、保障师生生活的做法和成效，宣传各条战线抵御自然灾害的感人事迹，增强师生战胜灾害的信心，稳定师生的情绪。要加强对校内舆论的引导，密切关注校园网上舆情动态，及时删除不良信息并掌握苗头性问题，确保学校稳定。

　　目前正处于抗灾救灾的关键时刻。教育系统各级领导干部特别是主要负责同志要深入一线，靠前指挥，帮助基层解决实际问题。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，团结带领广大师生，夺取抗灾救灾的全面胜利。

教育部

二○○八年二月二日