浙江省舟山市人民政府办公室


舟山市人民政府办公室关于印发舟山市建设占用耕地表土剥离和优质耕作层保护利用实施办法（试行）的通知

舟政办函(2009)44号


各县（区）人民政府，市政府直属有关单位：

《舟山市建设占用耕地表土剥离和优质耕作层保护利用实施办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。



二○○九年六月三日



舟山市建设占用耕地表土剥离和优质耕作层

保护利用实施办法（试行）

第一条 为进一步加强土地资源的保护和利用，提高垦造耕地的质量，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及其他有关法律、法规及政策规定，结合我市实际，特制订本实施办法。

第二条 建设占用耕地的，建设单位应当将被占用耕地的表土剥离。土地污染严重，缺乏肥力的劣质表土或有其他特殊原因不宜剥离表土的，经市或县（区）造地改田领导小组批准可以不剥离。

第三条 垦造耕地单位应根据土地开发整理方案，将优质表土用于垦造耕地项目。

第四条 以招拍挂出让方式供应的建设项目用地，在土地成交确认书签订后，实施表土剥离。其他形式供应的建设项目用地，土地供应经政府批准后，实施表土剥离。

国土资源部门在编制土地招拍挂方案时，应将表土剥离的有关要求纳入其中。

第五条 市或县（区）国土资源部门根据具体情况，在土地供应前可以先行进行表土剥离，待表土剥离完成后，再实施供地。

第六条 负责表土剥离单位应在建设用地批准书核发之前，向市或县（区）国土资源管理部门提交表土剥离方案，并交纳每亩3万元的表土剥离保证金，表土剥离方案经批准后实施。

第七条 表土剥离程度根据土地质量情况确定，一般在30?50厘米之间，表土剥离范围为除规划部门规划确定的绿地面积以外的所有建设用地，剥离的表土应集中统一堆放储存，具体储存地点统一由市或县（区）国土资源部门落实，场地租费由市、县（区）财政解决。表土剥离单位应把表土运到指定地点。

第八条 表土剥离单位按批准方案实施表土剥离完毕，报市或县（区）造地改田领导小组验收。市或县（区）国土资源管理部门凭表土剥离验收意见退还表土剥离保证金。

第九条 建设单位（表土剥离单位）未按批准方案实施表土剥离的，表土剥离保证金不予退还。表土剥离经造地改田领导小组验收不合格的，限期整改或斟情扣除部分保证金。

第十条 市、县（区）国土资源管理部门负责建设占用耕地表土剥离和优质耕作层保护利用管理和监督工作，并组织由政府直接实施的表土剥离工作。表土剥离管理费按表土剥离面积每亩1500元定额包干使用。政府直接实施表土剥离的，表土剥离费用由财政按实支付。

第十一条 建立建设占用耕地表土剥离和优质耕作层保护利用专项资金（简称表土剥离专项资金），专项资金来源为财政预算安排、表土出售收入和其他收入。开设表土剥离专项资金专户，专款专用。表土剥离专项资金实行预算管理，国土资源管理部门在年末编制下一年度资金使用计划，财政部门根据国土资源管理部门上报的年度资金使用计划，经审核后，安排财政专项资金预算。

第十二条 本实施办法自发文之日起执行。

第十三条 本实施办法由市国土资源局负责解释。


河南漯河市人民政府办公室


漯河市人民政府办公室关于印发漯河市就业再就业工作目标考核办法的通知



漯政办〔2003〕18号




各县、区人民政府,市政府各部门,直属及驻漯各单位:

　　现将《漯河市就业再就业工作目标考核办法》印发给你们,请遵照执行。

　　



漯河市人民政府办公室

　 　 二○○三年三月三日

　　


漯河市就业再就业工作目标考核办法

　　一、为进一步推动我市的就业再就业工作,明确工作目标,强化考核管理,根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省就业再就业工作目标考核办法的通知》(豫政办〔2003〕5号)精神,特制定本办法。

　　二、考核对象及指标。考核对象为各县、区政府和市政府有关部门。考核指标为净增就业岗位、落实再就业政策、强化再就业服务、加大再就业资金投入和帮助困难群体就业等5项具体工作。

　　三、考核办法。自2003年起将上述5项指标列入市政府目标考核体系。尽量实行量化考核,每1项分值为100分。具体操作办法如下:1.净增就业岗位。我市现有32503名下岗失业人员,按照国家和省再就业工作会议要求,在2003年至2005年3年内,要使80%的下岗失业人员实现再就业,共需安置26002名下岗失业人员再就业。3年再就业比例分别为40%、40%和20%(目标分解详见附见1、附件3),凡完成当年工作目标的得100分,每增减1个百分点分别增减1分。2.落实再就业政策。主要考核税费减免、小额贷款、企业裁员和社保补贴政策落实情况4项指标。上述指标落实的得100分,有1项未落实的扣25分。3、强化再就业服务。主要考核提供“一条龙”服务、街道社区劳动保障机构建设、开展“一站式”就业服务、劳动力市场基础设施建设和信息网络建设、开展再就业培训5项指标。上述指标完成的得100分,有1项未完成的扣20分。4、加大再就业资金投入。主要考核社会保险补贴资金,职业介绍和再就业培训补贴资金,街道社区劳动保障机构人员经费和工作经费,小额贷款担保基金,劳动力市场信息网络建设经费、公共就业服务机构人员经费和工作经费5项指标。上述指标落实的得100分,有1项未落实的扣20分。5、帮助困难群体就业。我市现有“4050”人员10076人,按照国家和省再就业工作会议要求,在2003年至2005年3年内,要使70%的“4050”人员实现再就业,共需安置7053名“4050”人员再就业。3年再就业比例分别为40%、40%和20%(目标分解详见附件2、附件4)。各县、区要制定帮助困难群体就业计划。明确开发公益性岗位的补贴标准和具体办法,并落实专项资金。制定计划得10分,无计划的为0分;明确补贴标准和办法、资金落实的各得20分,未落实的为0分;完成安置任务的得50分,每减少1个百分点扣1分。6、对市政府有关部门的考核,主要是考核完成就业指标任务情况。实行100分制,完成当年任务的得100分;完不成当年任务的按比例扣减。

　　四、考核认定单位。市政府目标管理办公室和市劳动和社会保障局负责考核认定工作,认定结果报市政府,并纳入年度目标管理。

　　五、奖惩。对完成就业再就业工作成绩突出,位次列前2名的县、区政府,前3名的市政府有关部门,由市政府授予“就业再就业工作先进单位”荣誉称号;对因工作不力,未完成就业再就业工作目标的县、区政府及市政府有关部门,予以通报批评。

　　附件: 1、县、区下岗失业人员再就业工作目标(略)

　　　　　2、县、区“4050”人员再就业安置目标(略)

　　　　　3、市政府有关部门下岗失业人员再就业工作目标(略)

　　　　　4、市政府有关部门“4050”人员再就业安置目标(略)