劳动部、人事部关于颁发《职业资格证书规定》的通知
劳动部 人事部
劳动部、人事部关于颁发《职业资格证书规定》的通知
1994年2月22日，劳动部、人事部
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），人事厅（局），职改办，国务院各部委、各直属机构劳资（教育）人事（干部）部门，解放军总政治部干部部，总后勤部司令部、生产部，武装警察部队政治部：
为了贯彻落实《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中有关实行职业资格证书制度的精神，适应建立社会主义市场经济体制的需要，加强劳动人事科学化管理，保护社会公共利益，维护正常职业秩序、劳动部、人事部共同制定了《职业资格证书规定》，现颁发给你们，请遵照执行。
职业资格证书规定
第一条 为了深化劳动、人事制度改革，适应社会主义市场经济对人才的需求，客观公正地评价专业（工种）技术人才，促进人才的合理流动，制定本规定。
第二条 职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。
职业资格包括从业资格和执业资格。从业资格是指从事某一专业（工种）学识、技术和能力的起点标准。执业资格是指政府对某些责任较大，社会通用性强，关系公共利益的专业（工种）实行准入控制，是依法独立开业或从事某一特定专业（工种）学识、技术和能力的必备标准。
第三条 职业资格分别由国务院劳动、人事行政部门通过学历认定、资格考试、专家评定、职业技能鉴定等方式进行评价，对合格者授予国家职业资格证书。
第四条 职业资格证书是国家对申请人专业（工种）学识、技术、能力的认可，是求职、任职、独立开业和单位录用的主要依据。
第五条 职业资格证书制度遵循申请自愿、费用自理，客观公正的原则。凡中华人民共和国公民和获准在我国境内就业的其他国籍的人员都可按照国家有关政策规定和程序申请相应的职业资格。
第六条 职业资格证书实行政府指导下的管理体制，由国务院劳动、人事行政部门综合管理。
若干专业技术资格和职业技能鉴定（技师、高级技师考评和技术等级考核）纳入职业资格证书制度。
劳动部负责以技能为主的职业资格鉴定和证书的核发与管理（证书的名称、种类按现行规定执行）。
人事部负责专业技术人员的职业资格评价和证书的核发与管理。
各省、自治区、直辖市劳动、人事行政部门负责本地区职业资格证书制度的组织实施。
第七条 国务院劳动、人事行政部门会同有关行业主管部门研究和确定职业资格的范围、职业（专业、工种）分类、职业资格标准以及学历认定、资格考试、专家评定和技能鉴定的办法。
第八条 国家职业资格证书参照国际惯例，实行国际双边或多边互认。
第九条 本规定适用于国家机关、团体和所有企、事业单位。
第十条 国务院劳动、人事行政部门按职责范围分别制定实施细则。
第十一条 本规定由国务院劳动、人事行政部门按职责范围分别负责解释。
第十二条 本规定自颁发之日起实施。
淄博市全民所有制工业企业国有资产产权与资产处置实施细则（试行）
山东省淄博市人民政府
淄博市全民所有制工业企业国有资产产权与资产处置实施细则（试行）
第一条 根据中共淄博市委、淄博市人民政府《关于贯彻国务院（全民所有制工业企业转换经营机制条例）和省（实施办法）的意见（试行）》（以下简称《意见》），结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于经市政府或其授权机构授权的占有、使用国有资产的全民所有制工业企业（以下简称企业）。集体所有制工业企业可参照执行。
第三条 本实施细则所称国有资产是指企业占有、使用的土地、固定资产、流动资产、专项资产及企业商标、商誉、技术专利等无形资产。
第四条 国有资产经授权经营后，企业即享有占有、使用和依法处置财产的权力，并承担国有资产的保值、增值责任。未经授权的，不享有占有、使用和依法处置的权力。
第五条 授权经营后，企业要按照市场经济的要求，自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展，接受国有资产管理部门的管理和监督。
第六条 资产处置的目的是推动资产的合理流动，实现资产的优化配置，保卫国有资产的安全完整，提高国有资产的使用效益。企业依法处置资产的权益受法律保护，任何部门和个人不得侵犯和干涉：、第七条 资产处置是指企业占有、使用的国有资产在经营过程中发生的产权变动、增减和处理行为。主要包括：
（一）用国有资产与其他单位联营、合并、兼并；
（二）用国有资产与外商进行合资、合作；
（三）用国有资产投资入股、改组为股份制企业；
（四）用国有资产出租、转让、抵押、担保；
（五）关停、破产企业的资产处置；
（六）闲置、淘汰资产的处置；
（七）需要进行产权转移或核销的其他资产。
第八条 国有资产发生下列行为，不冲减国有资产总资本金的，企业可以自主决定处置，不再办理报批手续：
（一）按国家规定已提足折旧、需要报废的固定资产；
（二）由于国家统一规定淘汰、报废、调整产业结构等因素造成减少国有资本金的，由企业自主决定，但需向同级国有资产管理部门备案；
（三）用国有资产向其他单位投资入股、联营或与外商合资合作；
（四）企业根据生产经营需要，对一般性固定资产，可自主决定出租，抵押或有偿转让。
第九条 企业调整组织结构，其国有资产单独列帐，性质不变，仍接受国有资产管理部门的监督。企业合并由企业提出意见，经主管部门同意后，报同级国有资产管理部门备案。国有企业与非国有企业合并、经归口经济综合部门批准，报同级国有资产管理部门备案。
第十条 国有资产发生下列情形时，企业应报同级国有资产管理部门批准或备案：
（一）企业改组为股份制；
（二）企业兼并或合并；
（三）产权与资产拍卖；
（四）用国有资产抵押、担保或有偿转让超过100万元（固定资产指原值数，下同）以上者；
（五）企业关闭、解散、破产；
（六）国有‘资产产权转让、出售给4卜国有单位；
（七）国有资产产权出售给外国公司。发生上列情形之七的，由同级国有资产管理部门提出意见报政府批准。
第十一条 企业处置国有资产，应按照国务院91号令《国有资产评估管理办法》，组织有资格的评估机构进行评估。未依法进行评估而处置国有资产的视同违法行为。
第十二条 企业处置国有资产需经国有资产管理部门审批的，由企业提出意见，经主管部门审核后，报同级国有资产管理部门审批。超过200万元以上的，由同级国有资产管理部门商财政部门同意后审批。超过500万元以上的，由国有资产管理部门报同级人民政府批准。
第十三条 企业处置国有资产的收入，应用于企业更新改造、扩大生产，不得挪作他用。
拍卖、出售企业的产权转让收入，关停、解散企业和破产企业偿还债务后的剩余收入，由同级国有资产管理部门集中管理和使用，主要用于国有资产的保值和增值。
第十四条 中外合资、合作企业、股份制企业中的国有资产处置办法按照国家有关规定执行。
第十五条 国有资产管理部门要为企业处置国有资产提供评估、清算、交易等一系列服务，为资产的合理流动创造条件。
第十六条 国有资产管理部门要认真检查国有资产的处置情况。资产处置工作做得好的，要进行奖励。资产处置工作做得不好、造成国有资产损失的，要通报批评，给予警告或处罚；情节严重、造成重大损失的，由司法部门追究其刑事责任。
第十七条 本实施细则由市国有资产管理局负责解释。
淄博市人民政府