山东省威海市人民政府办公室


威政办发 〔2007〕29号


威海市人民政府办公室关于印发《威海市食品安全责任目标考核办法》的通知

各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
　　《威海市食品安全责任目标考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，望遵照执行。


二○○七年五月二十五日


威海市食品安全责任目标考核办法

第一条　为科学评价我市的食品安全工作，有效落实食品安全责任制及责任追究制，提高食品安全保障水平，根据《山东省食品安全责任目标考核办法》（鲁政办发〔2006〕103号），结合我市实际，制定本办法。
第二条　本办法适用于对各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会（以下简称开发区管委会）和市食品药品安全协调委员会有关成员单位食品安全责任制落实情况的考核。
第三条 　市食品药品安全协调委员会负责对各市区政府、开发区管委会和市食品药品安全协调委员会有关成员单位进行考核。
第四条　 考核工作遵循“客观公正、科学规范、求真务实、以考促管”的原则，坚持食品安全综合评价与责任制考核相结合，扩大宣传与教育督导相结合，责任落实与责任追究相结合，定期考核与不定期抽查相结合。
第五条　对各市区政府、开发区管委会的考核包括以下内容：
　　（一）食品安全工作的组织领导情况。包括各市区政府、开发区管委会对食品安全工作的政务督查考核情况，食品安全综合协调机制建立及运行情况，镇（街道办事处）食品安全监管机构建设及运行情况，食品安全工作所需经费保障情况，落实上级工作部署情况。
　　（二）建立完善食品安全责任体系和落实食品安全工作责任制、责任制考核及责任追究制情况。
　　（三）食品放心工程和食品安全专项整治工作开展情况，食品安全信用体系建设试点情况。
　　（四）农村食品安全监管的办法和措施，农村食品安全流通网、监管责任网和群众监督网建设情况。
　　（五）食品安全信息管理情况。包括食品安全信息网络建设情况，各部门食品安全监管信息的收集、整理、分析、传递、报送、发布等情况。
　　（六）食品安全法律法规、政策和有关食品安全知识的宣传教育情况。
　　（七）食品安全监管部门依法履行食品安全监管职责，贯彻执行食品安全法律法规情况。
　　（八）指标完成情况。
第六条　对食品药品安全协调委员会有关成员单位的考核包括以下内容：
　　（一）加强组织领导，将食品安全工作列入部门年度工作计划和考核内容，制定并落实食品安全监管工作责任制和责任追究制情况。
　　（二）贯彻执行食品安全法律法规，加强日常监管，有效落实环节监管措施，深入实施食品放心工程，认真组织开展食品安全专项整治等情况。
　　（三）建立食品安全快速反应机制和重大食品安全事故应急体系情况。
　　（四）加强食品安全监管信息管理，及时收集、整理、分析、传递、报送和规范发布食品安全监管信息，认真做好食品安全宣传教育工作情况。
　　（五）加强食品安全案件的督查督办，及时查处食品安全案件，有效遏制制售假冒伪劣食品等违法行为的情况。
　　（六）市政府部署的其他食品安全监管任务完成情况。
　　（七）事故控制指标完成情况。
第七条　对各市区政府、开发区管委会的考核分为自查和现场考核两个阶段。现场考核主要采取听、查、看、访等方式。
　　（一）听取书面汇报。全面了解被考核市区政府、开发区管委会食品安全工作开展情况以及各项食品安全责任目标完成情况。
　　（二）查资料。查阅被考核市区政府、开发区管委会及其监管部门涉及食品安全工作的规章制度、工作文件、规划方案、计划总结、监管记录及其他档案材料。
　　（三）看镇政府（街道办事处）和企业。随机实地抽查部分镇政府（街道办事处），农产品种植养殖基地(场)，食品生产加工、流通、餐饮企业，畜禽屠宰场，农（集）贸市场，集体食堂等单位。
　　（四）访重点。对城乡结合部、农（集）贸市场、食品摊点、小作坊等食品安全问题比较突出的重点区域和环节进行暗查暗访，全面了解当地食品安全状况及监管措施落实情况。
第八条　对市食品药品安全协调委员会有关成员单位的考核，以各部门自查为主,现场考核由市食品药品安全协调委员会办公室组织进行。
第九条　各市区政府、开发区管委会和市食品药品安全协调委员会有关成员单位应按照本办法要求，于每年12月10日前向市食品药品安全协调委员会办公室提交年度食品安全工作自查报告。市食品药品安全协调委员会在各市区政府、开发区管委会和各单位自查的基础上，于当年12月上旬，组织市食品药品监管、农业、卫生、工商、质监、贸易等部门组成食品安全责任目标考核小组，进行现场考核。
第十条　食品安全责任制考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。年度综合考核总分≥90分者为优秀，≥80分者为良好，≥70分者为合格，<70分者为不合格。
第十一条 　市食品药品安全协调委员会办公室根据各市区政府、开发区管委会和各成员单位的年度考核分数确定相应考核等级，并于当年12月底前形成全市食品安全责任目标完成情况考核报告，报市政府。
第十二条　对年度食品安全责任目标考核结果为不合格的单位，由市政府责令其限期整改。考核结果不合格的有关市区政府、开发区管委会和部门应于1个月内制定整改措施，并将整改落实情况报市食品药品安全协调委员会办公室。
第十三条　对在考核工作中有弄虚作假、越权渎职等违法、违规、违纪行为的，由有关部门依法追究相关人员的行政或法律责任。
第十四条　各市区政府、开发区管委会和有关部门应当根据本办法，结合自身实际，制定对下一级政府和有关食品安全监管部门的责任目标考核办法。
第十五条　《威海市食品安全责任目标考核年度实施细则》由市食品药品安全协调委员会办公室另行制定。
第十六条 　本办法由市食品药品监督管理局负责解释。
第十七条 　本办法自公布之日起施行。


劳动部


劳动部关于开展建筑施工安全检查的通知
劳动部


各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）：
根据我部1995年工作要点的要求，为配合今年5月份将在全国开展的“安全生产周”活动，现决定在4月15日至5月31日期间，对全国建筑施工单位的安全情况进行检查，有关要求通知如下：
一、检查内容
以贯彻《劳动法》为主线，深入推动安全普法教育。提高建筑企业经营者、职工的安全意识，完善安全责任制和各项安全管理规章制度，强化安全基础建设，建立安全生产的自我约束机制和自查体制。检查重点为：
（一）针对全国建筑工地普遍存在脏、乱、差的状况，这次检查要对工地场容场貌从严要求，不符合文明生产的，必须限期整顿，达到显著的实际效果。
（二）围绕建筑施工中，高处附落、触电、物体打击、机械伤害事故突发、高发的严重状况，重点检查在措施、工序、施工方面的人的不安全行为，物的不安全状况，环境的不安全条件，狠抓施工现场危险源点的控制，治理事故隐患，保障安全。
（三）抓好对成建制乡镇建筑企业、农村建筑队分包的建筑工程施工工地的检查。
（四）土石方施工过程中，要把减少坍塌、爆炸事故作为检查的主要内容。
（五）检查伤亡事故的报告、处理和结案情况，伤亡事故漏报、瞒报的除补报外，没有结案的督促限制结案。
（六）已经开展建筑企业安全资格认证和施工现场安全达标活动的地区，应围绕这次检查活动，检查企业遵守执行情况，了解取得的效果和存在的问题。
二、时间安排
4月份建筑企业进行自查，5月初建筑安全检查组开始检查。
三、组织与方法
（一）以企业自查为基础，地、市要加强指导和检查。
（二）以行政大区为单位成立检查组，组长单位由我部推荐，我部派人参加，具体组织另行安排。
（三）每个省、自治区、直辖市，检查不少于2个地（市）、3个县；每个市（县）检查不少于4个工地。
（四）各检查组检查活动结束后写出总结，并请于6月中旬上报。



1995年3月22日