中共中央批转最高人民法院党组关于善始善终地完成复查纠正冤假错案工作几个问题的请示报告（摘录）
中共中央
中共中央批转最高人民法院党组关于善始善终地完成复查纠正冤假错案工作几个问题的请示报告（摘录）
1979年12月31日，中共中央
现将最高人民法院党组《关于善始善终地完成复查纠正冤假错案工作几个问题的请示报告》发给你们，望照此意见实事求是地抓紧贯彻执行。
附：最高人民法院关于善始善终地完成复查纠正冤假错案工作几个问题的请示报告
……
一、
对文化大革命前判处的刑事案件提出申诉的，应该按照当时的政策法律，本着实事求是的精神，坚持“有反必肃、有错必纠”的方针，进行处理。只要是原判认定的主要犯罪事实失实，或者在定性上混淆了敌我，或者不该判刑而判了刑，或量刑畸重仍在服刑的，都要具体分析，分别不同情况予以纠正。对于那些原判事实、定性基本正确，或虽然量刑畸重但已经刑满释放的，一般可不再改动。对于原判正确，申诉无理的，要进行批评教育，予以驳回。
二、
为了解决冤、假、错案的善后工作问题，我们认为，对撤销原判、宣告无罪和依照政策法律不予追究刑事责任的当事人，除在政治上恢复名誉以外，原来有工作的，除原单位工作上确有需要并经所在地区同意，可由原单位负责安排工作外，一般都应由原单位商同本人现在地区的有关部门安排适当工作；但现在农村的（包括小城镇）原则上不回大中城市；关于经济方面的问题，按中央和有关地方的规定处理。原来没有工作的，回原居住地后，应由当地政府负责妥善安置，生活有困难的，应酌情给予救济。对这些人及其家属政治上不得歧视。但是，这些问题的解决涉及到组织、人事、劳动、公安、财政、民政等部门，不是法院能够办得到的，需要在党委统一领导下，统筹解决。我们建议各省、市、自治区党委，根据中央有关政策精神，结合本地区的实际情况，参照上述意见，制定解决善后问题的具体办法，督促人民法院和有关部门贯彻落实。
一九七九年十二月十七日
泸州市“门前三包”管理规定
四川省泸州市人民政府
泸州市“门前三包”管理规定
第25号
《泸州市“门前三包”管理规定》已经2002年10月8日市人民政府第46次常务会议讨论通过，现予发布施行。
市 长 肖天任
二○○二年十月十四日
泸州市“门前三包”管理规定
第一条 为提高城市管理水平，创造清洁、优美的城市环境和良好的社会秩序，健全和完善“门前三包”责任制，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》、《四川省绿化条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内的城市建成区范围。
第三条 本市的“门前三包”工作实行“政府组织、部门协同、群众参与、科学管理、权责分明、奖惩逗硬”的工作方针。
第四条 本办法所称的“门前三包”是指包卫生、包绿化、包秩序，即任何单位、个体工商户和住户(以下统称责任单位)，均应签订“门前三包”责任书，悬挂于本单位明显位置，在其责任区域履行包卫生、包绿化、包秩序的义务，并达到“门前三包”责任区的标准。
包卫生。负责环境整洁，清扫地面，清除痰迹、污物废弃物和积水，制止乱吐乱倒、乱扔乱弃、乱贴乱挂乱画等破坏市容环境卫生的行为，并及时向城管部门举报。
包绿化。负责管护树木花草，保持绿地干净整洁，制止损坏绿化设施和占用、污染绿地的行为，并及时向规划建设行政主管部门和城管部门举报。
包秩序。负责责任区内经营秩序井然、社会秩序良好、环境秩序整洁。
做到责任区内“农贸归市、摊贩归区、座商归店”，不超越市场范围经营，不占道经营，不占用城市道路(包括小区道)和摊区进行麻将、棋牌等活动，不乱堆乱放，不乱摆摊设点，不乱搭乱建，不乱停车辆，不超标排放烟尘和噪声，制止违反上述要求的行为，制止破坏市政环卫设施的行为，并及时向城管、规划建设、环保、工商、公安等部门举报。
第五条 市城市环境卫生行政主管部门主管全市城市建成区的“门前三包”监督管理工作，并直接负责本市江阳区和龙马潭区16米及以上街道(含人行道)的“门前三包”监督管理工作。
江阳区和龙马潭区人民政府确定的“门前三包”监督管理部门负责本辖区内16米以下街道(含人行道)的“门前三包”监督管理工作。
纳溪区和各县人民政府确定的“门前三包”监督管理部门负责本辖区内街道的“门前三包”监督管理工作。 公安、工商、规划建设、环保、交通、文化、卫生等部门各司其职，配合做好“门前三包”的监督管理工作。
第六条 门前三包的责任区域包括责任单位的住地、办公场所、经营场所门前及周围地带，具体区域由各级“门前三包”监督管理部门按其职责权限组织有关单位划定。
第七条 江阳区、龙马潭区16米及以上街道的“门前三包”责任书由市城市环境卫生行政主管部门与责任单位签订。
江阳区、龙马潭区16米以下街道及纳溪区的“门前三包”责任书由区人民政府“门前三包”监督管理部门与责任单位签订。各县、区建制镇时“门前三包”责任书由各县、区人民政府确定的管理单位与责任单位签订。 第八条 各责任单位应接受“门前三包”监督管理部门或其委托组织的监督检查。
第九条 任何单位和个人对不履行管理职责的管理部门和其委托组织，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的工作人员，有权向各级政府或有关部门投诉、举报。
任何公民有权监督“门前三包”责任制的实施，各责任单位之间也应相互监督，对履行“门前三包”义务责任不落实的责任单位，有权向城管部门或其它有关部门投诉、举报。
第十条 责任单位可在自愿的基础上委托具备清扫保洁资质的单位集中清扫保洁，费用按物价行政主管部门核定的标准收取。
第十一条 对执行“门前三包”责任制成绩突出的责任单位，由市、市、县(区)人民政府或其“门前三包”监督管理部门予以表彰或奖励。
第十二条 对不履行责任区域清扫保洁义务的，根据《四川省城市市容和环境卫生管理条例》第四十一条，由城市环境卫生行政主管部门或其委托组织除责令纠正违法行为，采取补救措施外，可视情节给予警告，对违法个人可处100元以下罚款，对违法单位和经营者可处2000元以下罚款。
第十三条 对破坏“门前三包”管理行为的，由城管、公安、工商、规划建设、环保、交通、文化、卫生等部门依法查处。
第十四条 对阻碍执行公务或履行监督管理职责的单位和个人，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。
第十五条 本规定由泸州市城市环境卫生管理局负责解释。
第十六条 县、区人民政府可依照本规定制定具体实施办法。市城市环境卫生管理局依照本规定制定具体的实施办法。
第十七条 本办法自发布之日起施行，市、县(区)人民政府过去发布的有关规定与本规定不一致的，一律以本规定为准。