厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市退休人员社区管理暂行办法的通知
福建省厦门市人民政府办公厅
厦府办〔2006〕267号
厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市退休人员社区管理暂行办法的通知
各区人民政府，市直各委、办、局：
《厦门市退休人员社区管理暂行办法》已经市政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
厦门市人民政府办公厅
二OO六年十一月十三日
厦门市退休人员社区管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发劳动和社会保障部等部门<关于积极推 进企业退休人员社会化管理服务工作的意见>的通知》、中共福建省委、省政府《福建省城市社区建设纲要（试行）》的精神，进一步加快社会保障体系建设，推动退休人员社会化管理服务工作，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称退休人员为：厦门市行政区域内的具有本市户口的已移交社会化管理的退休人员。
第三条 市劳动保障行政部门主管全市退休人员社会化管理工作。市、区劳动保障行政部门所属退休人员社会化管理中心（简称市、区退管中心），负责退休人员社会化管理的总体业务工作。街道（镇）劳动保障事务所和社区劳动保障工作站负责常年居住本辖区已移交社会化管理的退休人员的日常管理和服务工作。
第二章 社区退休人员的管理
第四条 进一步落实厦门市人民政府办公厅（厦府办〔2003〕188号）《关于在社区居委会设立劳动保障工作站及有关工作的通知》精神，完善退休人员社区管理服务制度, 加强退休人员社区管理服务机构。社区劳动保障工作站站长由社区“两委”中的一名领导兼任，社区劳动保障工作站内部应明确专职的退休人员管理服务工作人员。
第五条 社区退休管理服务工作人员的工资待遇按照社区同级聘用工作人员的标准执行,所需经费由原渠道承担。
第六条 进一步完善退休人员社区管理网络,建立退休人员（片）组管理制度。社区内每30名退休人员划分一个（片）组，（片）组长由该社区的退休人员担任。给（片）组长每人每月60元的交通、通讯补贴，经费按市、区、街道财政共同承担，其中市级承担40%。
第七条 社区退休管理服务工作人员职责：
（一）在社区“两委”的领导下开展工作，接受街道退管机构的业务指导，宣传、传达上级有关退管文件精神。
（二）建立退休人员自我管理和互助服务（片）组组织，发挥退休（片）组长的骨干作用，定期召开（片）组长会议。
（三）建立孤寡、残疾、重病、特困、高龄等特殊群体退休人员档案。定期入户，掌握他们的最新情况，动员社区力量和利用社区服务资源，开展包括联系相关生活照料、帮助解决具体困难的帮扶活动。
（四）负责退休人员的统计，掌握退休人员生存和变动迁移情况并及时上报街道（镇）劳动保障事务所。
（五）看望重病住院的退休人员、慰问死亡退休人员家属并协助其办理丧葬补助等费用的领取手续。
（六）定期组织退休人员参与社区公益活动和各种有益于退休人员身心健康的文体娱乐活动。
（七）承办上级布置的其他有关退休人员管理服务工作。
第八条 职工退休后，应按规定于当月办理移交社会化管理手续。未移交社会化管理的退休人员，应按照劳动和社会保障部办公厅有关领取养老金资格认证的规定办理认证手续，严禁冒领养老金。
第三章 社区退休人员的服务
第九条 各级政府要在公共建设投资上进一步向社区倾斜，政府各职能部门在进行社区规划和建立社区组织时，应同步规划、统筹解决社区退休人员学习活动等必要的场所和设施，完善社区服务功能，提高退休人员的生活质量。
第十条 落实《厦门市人民政府关于企业离退休人员活动场所建设的通知》。按照“资源共享”的社区建设原则，各级工会的文化宫、俱乐部，民政部门服务网络和文化体育部门以及企业单位现有的活动场所和设施，要对离退休人员开放，给予优惠、免费的照顾，更好地为离退休人员服务。
第十一条 市财政根据全市企业退休人员数量每人每年100元的标准预算活动经费，按照各区实际管理人数下拨。
统一退休人员慰问标准：探望生病住院退休人员的标准为每人每次100元的慰问品，给亡故退休人员送别的花圈或物品的费用标准为每人200元。
第十二条 设立退休人员困难资助金。由市、区财政分别按退休人员数量每人每年20元的标准列入预算。市、区预算安排的困难资助金由退管机构管理，专款补助退休人员因大病致贫、孤寡对象生病住院照料。
第十三条 建立社区退休人员管理服务联系卡制度，联系卡注明管理服务机构和管理服务联系人的电话，分发给社区每位退休人员，方便退休人员联系和沟通。
第四章 组织机构建设
第十四条 聘用、充实社区退休人员社会化管理服务工作队伍。社区退休人员专职管理服务工作人员由街道负责面向社会、公开招聘。
第十五条 进一步提高退休管理服务人员的素质，加强在职退管工作人员的业务培训。每年安排退管工作人员轮训不少于一次，以提高退管工作人员的业务知识和政策水平。
第十六条 社区退休人员管理服务机构要建立健全工作流程、岗位责任、工作守则、目标考核、业务培训等各项制度，形成有效的运行机制。
第五章 附 则
第十七条 本办法由厦门市劳动和社会保障局负责解释。
条十八条 本办法自二00七年一月一日起施行。
恩施州清江质量奖管理规定
湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府
州人民政府关于印发《恩施州清江质量奖管理规定》的通知
各县、市人民政府，州政府各部门：
《恩施州清江质量奖管理规定》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一一年五月二十五日
恩施州清江质量奖管理规定
第一章 总则
第一条 为表彰在质量管理中取得卓越绩效的企业和组织，引导、激励广大企业或组织建立和实施卓越绩效模式，提高产品、工程、服务和环境质量水平，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院质量振兴纲要》、《湖北省长江质量奖管理规定》，结合本州实际，制订本规定。
第二条 本规定所称恩施州清江质量奖（以下简称“清江质量奖”）是州人民政府设立的最高质量荣誉奖，主要授予本州行政区域内在质量管理方面取得卓越绩效的企业或组织。
第三条 清江质量奖的评定工作遵循科学、公正、公平、公开的原则，按照自愿申报、专家评议、社会公示、政府决策的程序进行，坚持从严掌握、宁缺勿滥。
清江质量奖每两年评定1次，每次授予获得清江质量奖的企业或组织1家；对入围候选企业或组织，可设置不超过3名的清江质量奖提名奖。
第二章 组织机构及其职责
第四条 州人民政府授权州质量兴州工作领导小组组织、推动、指导、监督清江质量奖评审活动，并决定清江质量奖评审的重大事项。日常工作由恩施州质量兴州工作领导小组办公室负责。
领导小组设立“清江质量奖专家评定委员会”（以下简称专家评委会），依照本规定负责清江质量奖评审的组织工作。
第五条 专家评委会成员由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士和政府有关部门人员等组成。专家评委会管理办法由州质量兴州工作领导小组制订。
第六条 专家评委会应当履行下列职责：
（一）制订清江质量奖评定标准、实施指南、评审工作程序等重要工作规范；
（二）审查、公示评审结果，确保评审工作的公开、公正和公平；
（三）审议清江质量奖获奖企业或组织建议名单，并报请州人民政府决定。
第七条 专家评委会应建立评审员专家库，并根据工作需要从符合下列条件的人员中遴选评审员：
（一）熟悉国家有关质量管理的法律、法规，掌握现代质量管理的理论、方法和技术；
（二）具有大学及以上文化程度；
（三）具有5年以上经营、管理工作经历，有丰富的管理实践经验；
（四）具有较强的分析判断能力和创造性工作能力；
（五）公正严明，廉洁自律，有敬业奉献精神。
评审员不得参加与自己利益相关企业或组织的评审工作；不得传播影响评奖公正性的错误或误导信息，不得泄露相关企业或组织的商业秘密。
第八条 本州及各县市有关主管部门分别负责本系统和所属行政区域内企业或组织的发动、培育、推荐和申报工作；宣传、推广获奖企业或组织的经验和成果；协助推荐专业人员担任专家评委会委员。
第三章 申报条件及评审标准
第九条 企业或组织申报清江质量奖，必须同时具备下列基本条件：
（一）在本州行政区域内登记注册，具有法人资格，从事合法生产经营或公益活动5年以上；
（二）建立并实施卓越绩效模式，质量管理体系健全，已通过ISO9000质量体系认证或其他相关行业体系认证3年以上，质量工作成绩显著；
（三）生产经营性企业或组织近5年的主要经济、技术指标和质量管理水平居本州同行业领先地位，且生产性企业必须使用注册商标，非盈利性组织的社会贡献位于本州同行业前列；
（四）具有良好的诚信记录和社会声誉；
（五）由本州有关主管部门或县市政府推荐。
第十条 凡有下列情况之一者，不作为清江质量奖的参评对象：
（一）不符合国家产业、环保、质量等政策的；
（二）国家规定应取得相关证照而未取得的；
（三）近3年内有重大质量、安全、环境责任事故（按行业规定）及重大有效投诉的；
（四）近3年内产品被抽查不合格，或存在严重服务质量问题的；
（五）近3年内有违反社会保障、税收等法律法规行为的。
第十一条 清江质量奖的评审标准应当体现先进性、科学性和有效性。
专家评委会参照《湖北省长江质量奖评定标准》，结合本州实际，制订清江质量奖评审的具体标准和行业评审实施指南。具体标准应当将获得中国名牌产品称号、湖北省名牌产品称号以及经营规模、经济效益、社会贡献等作为重要内容。
第四章 评审和奖励
第十二条 专家评委会应当在开展清江质量奖评审30日前，在中国·恩施政府网站和新闻媒体上发布公告。
第十三条 企业或组织自愿申报清江质量奖的，应当如实填写《恩施州清江质量奖申报表》，并提交相关资料，经本州有关主管部门推荐或者经县市主管部门初审并报同级人民政府签署推荐意见后，在规定时限内报送专家评委会办事机构。
专家评委会办事机构对申报企业或组织是否符合申报条件、申报材料是否齐全进行审核，确认符合申报条件的企业或组织名单。
第十四条 专家评委会办事机构组织评审组对企业或组织提交的自评报告等申报材料进行初步评审，形成材料评审报告，并据此提出通过材料评审的企业或组织名单。
评审组对通过材料评审的企业或组织进行现场评审，形成现场评审报告。
第十五条 专家评委会办事机构根据材料评审报告、现场评审报告，按现场评审得分排序，提出清江质量奖获奖企业或组织入围候选名单，提交专家评委会审议。
专家评委会召开会议审议、表决，并根据表决结果拟定清江质量奖和清江质量奖提名奖名单。
第十六条 清江质量奖和清江质量奖提名奖拟奖名单经州质量兴州工作领导小组同意后,由专家评委会在中国·恩施政府网站和新闻媒体上向社会公布，公开征求异议。征求异议的期限不得少于7日。
第十七条 经公示无异议或经专家评委会复审认定异议不成立的，由专家评委会将清江质量奖和清江质量奖提名奖的拟奖名单报州人民政府审批。
第十八条 州人民政府对批准授予清江质量奖和清江质量奖提名奖的，予以表彰，颁发奖杯、证书，并向获得清江质量奖和清江质量奖提名奖的企业或组织分别奖励20万元、5万元。
第五章 监督管理
第十九条 对弄虚作假，采取不正当手段骗取清江质量奖荣誉的企业或组织，由专家评委会提请州政府批准后撤销其清江质量奖称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，取消其4年内申报清江质量奖的资格。
第二十条 专家评委会及其办事机构工作人员、评审组及评审员应当按照有关规定进行评审活动，公正廉洁，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。
州监察部门和有关主管部门应当加强清江质量奖评审活动的监督，对有违法违纪行为的单位及其责任人，应当依法依纪从严查处；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十一条 获奖企业或组织应当坚持应用卓越绩效管理模式，不断创新并持续提升绩效水平。
获奖企业或组织应当履行向社会公开和推广先进经验与方法的义务（涉及商业秘密的内容除外），促进全州质量管理整体水平的提高。
第二十二条 获奖企业或组织对外宣传时应注明获奖年度。获奖企业或组织再次申请清江质量奖应于3届以后。再次获奖的，授予证书和称号，不颁发奖金，不占当年授奖名额。
第二十三条 任何单位和个人不得伪造、冒用清江质量奖标志、奖杯和证书，违者依法追究其责任。
第六章 附则
第二十四条 本规定自公布之日起施行，有效期5年。