秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市城镇居民基本医疗保险实施方案》的通知
河北省秦皇岛市人民政府
秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市城镇居民基本医疗保险实施方案》的通知
秦政 [2007] 207号
各县、区人民政府，开发区管委，市直各部门、各单位：
《秦皇岛市城镇居民基本医疗保险实施方案》已经市联席会议通过后，报省政府批准（冀政函〔2007〕125号），现印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇七年十月二十三日
秦皇岛市城镇居民基本医疗保险实施方案
第一章 总 则
第一条 为了进一步健全医疗保险体系，保障城镇居民基本医疗，根据国务院《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号），结合我市实际，制定本实施方案。
第二条 城镇居民基本医疗保险实行个人缴费与政府资助相结合，重点解决住院和门诊大病医疗费支出。
第三条 城镇居民基本医疗保险实行属地管理，由市、县分别统筹。市及所辖区（包括开发区）按本实施方案参加市统筹，各县参照本实施方案，根据当地经济发展水平、医疗消费水平和人均可支配收入等情况制定具体实施方案。
第二章 参保范围
第四条 具有当地城镇户口的中小学阶段学生（包括职业高中、中专、技校学生）、少年儿童和未参加城镇职工基本医疗保险的其他非从业城镇居民都可自愿参加城镇居民基本医疗保险。
在市区中小学就读的农民工子女，可自愿参加城镇居民基本医疗保险。
第五条 在校大学生和已享受异地养老保险待遇、退休后户籍迁入本市人员，不属于本市城镇居民基本医疗保险参保范围。
第三章 缴费标准和补助办法
第六条 18岁以下参保居民、中小学阶段的学生和儿童，医疗保险缴费标准为每人每年100元。其中，个人缴纳50元，财政补助50元。
低保对象或重度残疾的学生和儿童缴费，由财政全部负担。
第七条 18—60岁非从业参保居民，医疗保险缴费标准为每人每年350元。其中，个人缴纳280元，财政补助70元。
第八条 60岁以上参保居民，医疗保险缴费标准为每人每年350元。其中，个人缴纳220元，财政补助130元。
60岁以上低收入家庭参保居民，个人缴纳100元，财政补助250元。
第九条 其他低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人，医疗保险缴费标准为每人每年350元，由财政全部负担。
第十条 海港区、山海关区、北戴河区、开发区参保居民补助资金由市、区财政各承担50%。
第十一条 市以上对县（扩权县除外）参保居民财政补助标准为人均45元。
各县应按人均不低于10元的标准给予补助。
第十二条 医疗保险经办机构将参保居民人数和财政补助金额，于每年12月底前报同级财政部门，财政部门于下年3月底前将财政补助资金拨付到城镇居民基本医疗保险基金专户。
第十三条 有条件的用人单位可以对职工家属参保缴费给予补助，单位补助资金在税前列支。
第十四条 城镇居民基本医疗保险缴费标准和财政补助标准需要调整时，由劳动和社会保障部门会同财政、卫生等部门提出具体方案，报同级政府批准。
第四章 参保登记
第十五条 中小学阶段的学生由所在学校统一组织办理参保手续。符合参保条件的其他城镇居民，持户口簿、居民身份证等有效证件，到户籍所在街道（社区）、乡镇劳动保障服务机构办理参保手续。
下列人员需持民政或残联等部门出具的有效证明材料，到医疗保险经办机构直接办理参保手续：
（一）低保对象或重度残疾的学生和儿童；
（二）享受低保的城镇居民和丧失劳动能力的重度残疾人。
第十六条 参保居民家庭中，符合城镇居民基本医疗保险参保条件的人员必须同时参保；已参加城镇职工基本医疗保险的，须提供相关证明。
第十七条 参保居民要在每年10—12月进行参保登记，每年12月20日前一次性足额缴纳下一年度医疗保险费，缴费地点为劳动和社会保障部门委托的金融机构。
第五章 医疗保险待遇
第十八条 参保居民每次住院需先负担一定额度的医疗费，即起付标准。起付标准根据医疗机构不同等级确定：一级定点医疗机构（含定点社区医疗服务机构）为300元；二级定点医疗机构为600元；三级定点医疗机构为1000元。
第十九条 起付标准以上、最高支付限额以内的住院和四种门诊大病（恶性肿瘤、白血病、重症尿毒症、器官移植）医疗费用的支付，采取“分段计算、累加支付”的办法。支付比例为：
（一）起付标准以上至10000元以内的医疗费用，城镇居民基本医疗保险基金支付50%，个人自付50%；
（二）10000元以上至20000元以内的医疗费用，城镇居民基本医疗保险基金支付60%，个人自付40%；
（三）20000元以上的医疗费用，城镇居民基本医疗保险基金支付70%，个人自付30%。
（四）每年度支付医疗费用最高限额为每人30000元。
第二十条 缴费年限与医疗保险待遇挂钩。参保居民连续缴费每满5年，城镇居民基本医疗保险基金支付比例提高3%，累计最高不超过9%。参保居民中断缴费的，按新参保人员重新计算缴费年限。
第二十一条 参保居民患四种门诊大病，需要门诊治疗的，持本人医疗保险卡、二级以上定点医疗机构近期诊断证明、住院病历复印件（或出院小结）及相关检验、化验报告，报市劳动保障行政部门组织专家鉴定后，领取《城镇居民基本医疗保险门诊大病医疗证》，持证到选定的定点医疗机构就医，其门诊治疗可列入城镇居民基本医疗保险基金支付范围，每年个人负担600元的起付费用。
第二十二条 实行参保居民门诊医疗费用补助制度。参保居民与定点社区医疗服务机构签订年度门诊医疗服务协议，医疗保险经办机构根据定点社区医疗服务机构签订服务协议的人数，每人每年定额包干50元。
参保居民门诊医疗费用具体补助办法由劳动保障部门与卫生部门研究制定。
第二十三条 参保居民超过城镇居民基本医疗保险基金年度最高支付限额的医疗费用，可通过参加大额医疗补充保险的办法解决。
第六章 医疗服务管理
第二十四条 城镇居民基本医疗保险实行定点医疗管理。参保居民因病需要住院时，应当在劳动和社会保障部门公布的基本医疗保险定点医疗机构中选择就医。
第二十五条 参保居民持本人医疗保险卡到定点医疗机构就医，按照河北省城镇职工基本医疗保险《药品目录》、《诊疗项目范围》、《医疗服务设施范围和标准》和有关规定执行。
第二十六条 参保居民因病住院确需转院治疗的，须由转出医院提出书面申请，报医疗保险经办机构审批。转到外地住院治疗的，医疗费由参保居民个人垫付，出院后凭医疗保险经办机构审批手续、诊断证明书、收费明细表和有效费用单据，到医疗保险经办机构按规定支付费用的50%结算。
第二十七条 参保居民就医发生的医疗费用，有下列情况之一的，城镇居民基本医疗保险基金不予支付：
（一）在国外或港、澳、台地区治疗的；
（二）自杀、故意自伤、自残的；
（三）斗殴、酗酒、吸毒及其他违法、犯罪行为所致伤病的；
（四）交通事故、意外伤害、医疗事故；
（五）属于工伤保险（含职业病）或生育保险支付范围的；
（六）按有关规定不予支付的其他情况。
第七章 基金管理
第二十八条 城镇居民基本医疗保险基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，单独建账，单独核算，专项用于城镇居民基本医疗保险，执行统一的社会保险预决算制度、财务会计制度和内部审计制度。
第二十九条 城镇居民基本医疗保险基金按国家规定免征各种税费。
第八章 管理与服务
第三十条 劳动和社会保障部门负责城镇居民基本医疗保险的实施、管理，所属医疗保险经办机构负责城镇居民基本医疗保险经办；财政部门负责财政补助资金的筹集和拨付；卫生部门要加大对医疗机构的监管，加强社区卫生服务机构建设，为参保居民提供质优价廉的基础医疗服务；教育部门组织协调中小学阶段学生和儿童参加城镇居民基本医疗保险；公安部门负责参保人员户籍认定；民政部门负责低保等人员身份认定；残联负责丧失劳动能力的重症残疾人员身份认定；发展改革、物价、审计、食品药品监督等部门按照各自工作职责，协助做好城镇居民基本医疗保险工作。
第三十一条 加强医疗保险经办机构建设和医疗保险信息系统建设，增加经办业务人员，建立和完善管理运行机制。每个街道（社区）、乡镇劳动保障服务站（所）配备1—2名医疗保险专管员，实行社会聘用管理，按参保居民3元/人.年标准给予经费补助，列入当地财政年度预算。街道（社区）、乡镇劳动保障服务站（所）负责辖区城镇居民参保工作，及时报送参保居民有关信息，发放城镇居民医疗保险卡，反馈参保居民有关情况。
第九章 附 则
第三十二条 本实施方案由市劳动和社会保障局负责解释。
第三十三条 本实施方案自印发之日起施行。
哈尔滨市统计登记办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市统计登记办法
哈尔滨市人民政府令
第84号
《哈尔滨市统计登记办法》，已经２００２年８月１６日市人民政府第１０６次常务会议通过，现予以发布，自２００２年１０月１日起施行。
市 长 石忠信
二○○二年八月二十九日
第一条 为加强对统计登记的管理，保证统计资料的准确性，发挥统计在指导国民经济和社会发展中的重要作用，根据《哈尔滨市统计管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织、个体工商户和本市在市外设立的企业事业单位（以下统称基本统计单位），均应当遵守本办法。
第三条 本办法由市政府统计机构组织实施。
市、区、县（市）政府统计机构按照职责分工，负责统计登记工作。
统计登记工作的具体分工，由市政府统计机构确定。
第四条 新设立的基本统计单位以及有统计调查项目的临时性办事机构，应当自设立之日起１５个工作日内办理统计登记。
本办法施行以前已经设立的基本统计单位未登记的，应当自本办法施行之日起４个月内办理统计登记。
第五条 外地在本行政区域内设立的基本统计单位，由所在地政府统计机构负责办理统计登记。
第六条 基本统计单位办理统计登记，应当按照下列规定持有关证件或者文件，并填写统计机构规定的统计登记表：
（一）国家机关、社会团体、事业单位持介绍信和组织机构代码证书；
（二）企业持法人营业执照或者营业执照，以及组织机构代码证书；
（三）个体工商户持营业执照；
（四）新开工的固定资产投资项目建设单位，持建设项目批准文件和建设项目开工审批文件。
第七条 政府统计机构对证件、文件齐全的基本统计单位，应当准予登记，并于当日发给由市政府统计机构统一印制的《统计登记证》。
任何单位和个人不得擅自印制、涂改《统计登记证》。
第八条 基本统计单位下列登记事项之一发生变更，应当自变更之日起１５个工作日内，到原负责登记的政府统计机构（以下简称原登记机构）办理变更登记：
（一）名称变更的；
（二）地址变更（未跨区、县（市）行政区域）的；
（三）合并或者分立的；
（四）性质变更的；
（五）经济类型变更的；
（六）从属关系变更的。
基本统计单位地址发生变更跨行政区域的，应当自变更之日起１５个工作日内，持原《统计登记证》到变更后的行政区政府统计机构办理转移统计登记。
各区、县（市）政府统计机构在办理转移统计登记后，应当在１０个工作日内向原登记机构通报。
第九条 基本统计单位终止的应当自被批准终止之日起１５个工作日内，到原登记机构办理注销统计登记。
第十条 《统计登记证》的有效期为４年。
已办理统计登记的基本统计单位，应当自《统计登记证》有效期满前３０日内，持原《统计登记证》到原登记机构办理换证手续；逾期未换证的，视为未办理统计登记。
第十一条 统计登记实行复检制度。
基本统计单位应当在每年１０月１日至１２月３０日期间，到原登记机构办理年度复检。
第十二条 区、县（市）政府统计机构应当每年将基本统计单位的统计登记基本情况报送市政府统计机构。
第十三条 违反本办法规定，未办理统计登记或者未参加年度复检的基本统计单位，由政府统计机构责令限期补办；逾期仍未办理的，由政府统计机构依照《哈尔滨市统计管理条例》的有关规定予以处罚。
第十四条 违反本办法规定，未办理统计登记变更手续的基本统计单位，由政府统计机构责令限期补办；逾期仍未办理的，由政府统计机构处以企业事业组织５００元以上１０００元以下罚款，处以个体工商户２００元以上５００元以下罚款。
第十五条 政府统计机构工作人员，应当依法履行职责；不得滥用职权，徇私舞弊，滥施处罚。
违反前款规定的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十七条 罚款使用的票据和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。
第十八条 本办法自２００２年１０月１日起施行。