广州市政府采购供应商资格登记管理暂行办法
广东省广州市财政局
广州市政府采购供应商资格登记管理暂行办法
穗财采〔2002〕243号
第一章 总 则
第一条 为强化政府采购的监督和管理,规范政府采购行为,维护政府采购当事人的合法权益,根据监察部、财政部、审计署《关于2001年进一步加强推行政府采购制度工作的通知》以及财政部《政府采购管理暂行办法》的有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称广州市政府采购供应商(以下简称供应商),是指经市政府采购管理部门认定,具备向政府采购活动提供货物、工程和服务能力的法人、其他组织或自然人。
第三条 本办法所称政府采购当事人,是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和招标代理机构等。
第四条 政府采购的供应商实行资格登记制度,经市政府采购管理部门认定符合条件的法人、其他组织或自然人,可以登记成为广州市政府采购的供应商。
第五条 广州市财政局是市政府采购管理部门(以下简称管理部门),负责供应商资格认定和监督管理工作,并委托广州市政府采购中心(以下称集中采购机构)对供应商进行分类登记和档案管理。
第二章 供应商资格登记的条件
第六条 申请供应商资格登记的,应当同时具备下列条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有良好的资金和财务状况;
(四)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(五)依法缴纳税款和社会保障资金;
(六)申请登记参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有违法记录;
(七)法律、法规和规章以及管理部门规定的其他条件。
第三章供应商资格的申请与登记
第七条 申请供应商资格登记时,应填写《广州市政府采购供应商资格申请表》,并向集中采购机构提供以下资料(原件验证后退还):
(一)营业执照副本的原件和复印件;
(二)税务登记证副本以及税务机关出具的完税凭证原件和复印件;
(三)组织机构代码证副本或自然人身份证的原件和复印件;
(四)依法缴纳社会保障资金凭证的原件和复印件;
(五)企业上一年度会计报表以及会计师事务所出具的审计报告原件和复印件;
(六)特许经营许可证书、业务资质证书、品牌授权代理证书等原件和复印件;
(七)公司简介及公司经营的产品详细目录。
第八条 以联合体形式申请供应商资格登记的,应向集中采购机构出具有关各方签署的联合协议等证明文件。
第九条 集中采购机构在受理供应商的资格申请之日起三十天内,将经过管理部门审核的《广州政府采购供应商资格申请表》一份发给供应商,并将符合资格的供应商建立档案。
第四章供应商的权利与义务
第十条 供应商参与政府采购活动,在公开、公平、公正和诚实、信用的原则下,享有参与权、竞争权、交易权、投诉权和诉讼权。
第十一条 供应商参与政府采购活动,应承担以下义务:
(一)维护政府采购当事人的合法权益;
(二)严格按照政府采购的要求进行操作;
(三)对获取的国家秘密和商业秘密负有保密责任;
(四)登记资料如有变更,及时书面报告集中采购机构;
(五)法律、法规和规章规定的其他义务。
第五章供应商的管理和监督
第十二条 管理部门定期对供应商资格进行验证。供应商有下列行为之一,将其行为记录在案;情节严重的,取消其资格,三年内不能申请资格登记;构成犯罪的,依法追究其法律责任:
(一)在招标采购过程中与其他政府采购当事人进行协商谈判或串通的;
(二)诋毁、排挤其他供应商的;
(三)提供虚假材料的;
(四)向其他政府采购当事人、评委、竞争性谈判和询价小组的成员行贿或者提供其他不正当利益的;
(五)中标后在规定期限内,无正当理由不与采购人签订政府采购合同或不按合同规定履行合约的;
(六)登记资料变更或需要终止资格,不及时办理资格登记变更或终止手续的;
(七)拒绝管理部门和有关部门依法实施监督检查的;
(八)其他违反政府采购法律、法规、规章行为的。
第六章 附 则
第十三条 本办法由广州市财政局负责解释。
第十四条 本办法自二○○二年四月一日起施行。
广州市财政局
二○○二年三月十一日
关于发布中央管理的无线电管理系统行政事业性收费项目及标准的通知
国家物价局 财政部
关于发布中央管理的无线电管理系统行政事业性收费项目及标准的通知
国家物价局、财政部
国家无线电管理委员会:
根据中发〔1990〕16号《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》的精神,对中央管理的无线电管理系统的行政事业性收费进行了重新审定,经全国治理“三乱”领导小组同意,现将有关规定通知如下:
一、无线电管理系统的收费项目及标准按《无线电管理收费暂行规定》(见附件)执行。
二、收费单位要建立健全各项收费管理制度,收费收入属预算外资金,应执行预算外资金管理的有关规定,用于补充事业经费不足。
三、收费单位应按规定到指定的物价部门办理收费许可证,使用财政部门统一制定的收费票据。
本通知自一九九二年五月十日起执行。
附件:无线电管理收费暂行规定
第一条 为加强无线电管理,有效利用无线电频谱资源,以适应国民经济和社会发展的需要,特制定本规定。
第二条 无线电频谱资源属国家所有。凡在中华人民共和国领域内设置使用无线电台及研制、生产、销售、进口无线电设备的单位和个人,必须遵守本规定。
第三条 国家、省(自治区、直辖市)、地区(市、州、盟)无线电管理委员会办公室为无线电管理收费的合法机构。
第四条 无线电管理的收费种类为:注册登记费、频率占用费和设备检测费。
设置使用各类无线电台须缴纳注册登记费、频率占用费和设备检测费;
生产、销售、进口无线电设备,须缴纳注册登记费和设备检测费;
研制无线电发射设备,应缴纳频率占用费。
第五条 注册登记费在办理注册登记手续时收取。
频率占用费按年度收取。不足三个月的按四分之一年计算,超过三个月不足半年的按半年计算,超过半年不足一年的按一年计算。研制无线电发射设备的频率占用费一次性收取。
设备检测费在对无线电设备进行检测时收取。由国家拨款的事业单位,如广播电影电视部、新华社等,免收设备检测费。
无线电管理收费标准见附表。
第六条 下列电台免缴频率占用费:
(一)专用于战备、防火、防汛、防震等抢险救灾的电台;
(二)广播电视部门设置的实验台、对外广播台;
(三)业余无线电台;
(四)对武警部队设置无线电台的频率占用费比照军队的作法暂免征收,待军队作出规定后再具体研究。
第七条 卫生急救、无偿气象服务以及党政领导机关和司法、新闻部门等因公益需要而设置使用且无经济收入的电台,可由省、自治区、直辖市无线电管理委员会提出方案,物价、财政部门审核后报省人民政府批准,在一定期限内减缴频率占用费。
对公安和安全系统设置电台的频率占用费减半收取。
对外国驻中国使领馆及驻华代表机构设置使用的电台征收相关费用,本着对等互惠的原则,通过外交途径办理。
第八条 注册登记费、频率占用费和设备检测费收入,用于补充无线电管理事业经费的不足,年底决算多余部分上缴财政。
第九条 省、自治区、直辖市无线电管理委员会办公室每年第一季度将全省上一年度收取频率占用费总额的百分之五上缴国家无线电管理委员会办公室用于补充无线电管理事业经费的不足。
第十条 企业缴纳的无线电管理费用,直接列入成本,纳入企业管理费开支;
行政事业单位缴纳的无线电管理费用,纳入行政事业费开支。
第十一条 省、自治区、直辖市无线电管理委员会办公室每年第一季度应将上一年度的注册登记费、频率占用费和设备检测费的收取、使用和结存情况向省财政部门作出年度报告,同时抄报国家无线电管理委员会和财政部。
第十二条 应缴纳无线电管理费的单位和个人,须在国家、省、自治区、直辖市无线电管理委员会办公室指定的期限内缴纳。逾期不缴的,从滞纳之日起,按日增收千分之五的滞纳金。
第十三条 在缴费问题上发生争议时,缴费单位和个人必须先按物价、财政部门的决定缴费,然后向上级物价、财政部门申请复议,或通过人民法院裁决。
第十四条 无线电管理费在不高于附表标准范围内,由省级物价部门会同同级财政部门制定具体标准。
附表:无线电管理收费项目和标准
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| 项 目 | 频率占用费 |注册登记费| 设备检测费 | 说 明 |
| 标 准 | (元) | (元) | (元) | |
|设备类别 | | | | |
|----------------|------|-----|-------|---------|
| 无 线 话 筒 | | 5 | | 1、无绳电话 |
| |------|-----|10~15/台|的频率占用费一次 |
| 无 绳 电 话 | 20 | 5 | |性收取。 |
|----------------|------|-----|-------| 2、频率占用 |
|甚 | | | | |费计算方法: |
|高 |3W以下(含) | 40 | 10 | | |
|频 |-------------|------|-----| |T=N×E×F |
|、 |3~5W(含) | 50 | 10 | |(T:应征收频率占|
|特 |-------------|------|-----| |用费总额; |
|高 |5~15W(含) | 70 | 10 |10~90/台|N:表中所列收费 |
|频 |-------------|------|-----| |基数×频点数(微 |
|无 |15~25W(含) | 100 | 10 | |波波道数) |
|线 |-------------|------|-----| | 设备数+1 |
|电 |25~50W(含) | 150 | 10 | | ×----- |
|台 |-------------|------|-----| | 2 |
| |50W以上 | 250 | 10 | |E:修正系数。根 |
|--|-------------|------|-----|-------|据不同地区电台分 |
| |5W以下(含) | 40 | 10 | |布情况确定,最高 |
| |-------------|------|-----| |值取1.5; |
|长 |5~15W(含) | 70 | 10 | |F:表示因数,根 |
|中 |-------------|------|-----| |据不同频段占用情 |
|短 |15~150W(含) | 120 | 10 | |况确定,最高值取 |
|波 |-------------|------|-----| |1.5。 |
|电 |150~500W(含) | 250 | 10 | 10/台 | 3、设备检测 |
|台 |-------------|------|-----| 至 |费。根据检测内容 |
| |500W以上 | 400 | 10 | 200/台 |工作量大小、技术 |
|--|-------------|------|-----| |上的难易程度在给 |
|传 |5W以下(含) | 300 | 10 | |定范围内选定。 |
|呼系|-------------|------|-----| | |
|发统|5~25W(含) | 400 | 10 | | |
|信 |-------------|------|-----| | |
| |25W以上 | 500 | 10 | | |
-------------------------------------------------
-------------------------------------------------
|遥速|15W以下(含) | 80 | 10 | | |
|控测|-------------|------|-----| | 4、表中未包 |
|遥距|15~50W(含) | 110 | 10 | |括的设备(包括没 |
|测电|-------------|------|-----| |有广告费收入的电 |
|测台|50W以上 | 200 | 10 | |视差转台、广播转 |
|--|-------------|------|-----| 20/台 |播台)可参照表内 |
|雷 |10KW以下(含) | 400 | 10 | 至 |相似类别收费。 |
|达 |-------------|------|-----| 400/台 | |
| |10KW以上 | 500 | 10 | | |
|--|-------------|------|-----|-------|---------|
|微卫|60路以下(含) | 100 | 10 | | |
|波星|-------------|------|-----| | |
|收地|60~300路(含) | 200 | 10 | | |
| | | | | | |
|发球|-------------|------|-----| | |
|信站|300~960路(含) | 300 | 10 | | |
|设 |-------------|------|-----| | |
|备 |960路以上 | 400 | 10 | | |
|----------------|------|-----| | |
|电视、广播台 |10分钟最低| 10 | | |
|(含差转、转播台) |广告费 | | | |
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1992年4月20日