国家教育委员会


国家教委关于印发《国家教育委员会高等学校理科学科教学指导委员会章程（试行）》等三个文件的通知
1991年4月15日，国家教委


我委于今年3月9日至13日在广州市中山大学召开了高等学校理科教学指导委员会工作会议。会议传达了全国高等理科教育工作座谈会精神，讨论了高等学校理科学科教学指导委员会章程，审议了制定理科本科专业基本培养规格、教学基本要求和理科教材建设规划的有关教学文件。根据会议讨论情况，我们作了必要的修改。现将《国家教育委员会高等学校理科学科教学指导委员会章程（试行）》、《关于制定高等理科本科专业基本培养规格、教学基本要求和修订教学计划的意见》、《关于制定高等学校理科1991至1995年教材建设规划的意见》印发给你们。望各学科教学指导委员会认真传达高等学校理科教学指导委员会工作会议精神，按照《章程》的规定，研究学科教学指导委员会的工作。请各校、各学科教学指导委员会按照这两个《意见》的要求和工作安排，做好制定有关专业基本培养规格、教学基本要求和理科教材建设规划等项工作。修订理科专业教学计划的工作如何进行由各校自行决定。
附件：一、国家教育委员会高等学校理科学科教学指导委员会章程（试行）
二、关于制定高等理科本科专业基本培养规格、教学基本要求和修订教学计划的
意见
三、关于制定高等学校理科1991至1995年教材建设规划的意见


为了加强和改进对高等理科教育的宏观指导和管理，进一步提高教育质量，促进高等理科教育更好地为社会主义现代化建设服务，国家教育委员会决定将高等学校理科教材编审委员会改建为高等学校理科学科教学指导委员会（简称学科教学指导委员会）。
学科教学指导委员会是在国家教委领导下，对高等学校理科各学科教学工作进行研究、咨询、指导的专家组织。

第一章 组 织
第一条 学科教学指导委员会按照一级学科设置，各学科教学指导委员会按课程或专业下设若干教材建设组。
第二条 各学科教学指导委员会设主任委员一人、副主任委员若干人。学科教学指导委员会的工作由主任委员主持、副主任委员协助。主任委员所在学校为该学科教学指导委员会主持学校。教材建设组设组长一人、副组长若干人。教材建设组的工作由组长主持、副组长协助。组长所在学校为该组的主持学校。学科教学指导委员会、教材建设组设秘书协助主任委员、组长工作。
第三条 学科教学指导委员会委员、教材建设组成员由国家教委从坚持四项基本原则、坚持改革开放、学术水平高、教学经验丰富、作风正派、身体健康的高等学校理科教师中聘请。学科教学指导委员会、教材建设组的秘书由主持学校在本校教师中聘请。学科教学指导委员会委员和教材建设组成员实行任期制，每届任期5年。

第二章 任 务
第四条 学科教学指导委员会的主要任务是：
（一）受国家教委委托进行理科教育重要决策前的研究，对理科教育全局性问题向国家教委提出意见和建议；
（二）审议理科教学文件，研究理科教学质量评估工作；
（三）研究理科教材建设工作，审议理科教材建设规划，监督理科教材质量；
（四）研究理科教学改革，组织教学改革经验交流，推动和指导教学研究工作。
第五条 教材建设组在学科教学指导委员会领导下进行工作，其主要任务是：
（一）研究课程或专业的教学工作，总结交流教学改革经验，参加教学评估，提出改进意见和建议；
（二）编制课程或专业教材建设规划，参与规划的实施；
（三）开展课程或专业教材的编审、研究、评介等工作。

第三章 工作方式
第六条 学科教学指导委员会、教材建设组根据国家教委下达的任务制定工作计划并报国家教委审批。
第七条 学科教学指导委员会、教材建设组按照国家教委批准的工作计划、经费数额组织活动；工作结束后将有关材料、总结报告等报国家教委。
第八条 学科教学指导委员会委员、教材建设组成员所在学校应积极支持他们的工作，提供必要的条件。各高等学校均应支持学科教学指导委员会和教材建设组的工作。
第九条 高等教育出版社参与制定理科教材建设规划，负责组织规划的实施。高等教育出版社派出编辑人员担任各教材建设组的联络员，保持与教学指导委员会、教材建设组的经常联系。

第四章 附 则
第十条 本章程自1991年5月1日起开始实施，其解释权、修改权属于国家教委。

关于制定高等理科本科专业基本培养规格、教学基本要求和修订教学计划的意见
一、高等理科本科教育的培养目标与服务面向
高等理科本科教育，培养适应我国社会主义建设实际需要，德智体全面发展，具有良好科学素养，受到基础研究或应用研究初步训练的数学和自然科学专门人才。
理科本科毕业生，可以到科研部门、高等和中等学校从事科学研究和教学工作，可以到生产、技术、行政部门和厂矿企业从事应用研究、科技开发、生产技术和管理工作。
二、高等理科本科生的基本培养规格
1．热爱社会主义祖国，拥护中国共产党领导，努力学习马列主义和毛泽东思想，逐步树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观；积极参加社会实践，受到必要的军事训练，走与工农群众、生产劳动相结合的道路，有为国家富强、民族昌盛而奋斗的志向和责任感，愿为社会主义现代化建设服务，为人民服务；热爱科学事业，养成良好学风，理论联系实际，具有艰苦求实、善于合作和勇于创新的科学精神；具有良好的思想品德修养和心理素质，遵纪守法。
2．基本业务规格分为“基础性”和“应用性”两种。这两种规格的理科人才，都应具有理论和实验基础扎实、科学素养好、知识面比较宽和勇于创新、适应性强的共同特点，但在基础理论深度、广度及知识、能力结构以及培养方式方面各有侧重。
基础性人才的基本业务规格为：系统地、坚实地掌握本专业的基本理论、基本知识和基本技能与方法；受到比较严格的科学思维和科学实验的训练；具有一定的本专业的专门知识和应用性知识，对本学科的发展趋势及应用前景有所了解；初步掌握一门外国语，能够顺利地阅读本专业的外文书刊；受到科学研究的初步训练，具有一定的科学研究、教学和分析、解决实际问题的能力。
应用性人才的基本业务规格为：系统地、较好地掌握本专业的基本理论、基本知识和基本技能与方法；受到良好的科学思维和科学实验的基本训练；对相关的生产技术、技术经济和管理的基本知识有一定的了解，受到应用方法和技能的初步训练，具有良好的从事实际应用工作的心理准备，具有较强的运算、测试、分析等技能；对本学科的新发展及其应用前景有所了解；初步掌握一门外国语，能够顺利地阅读本专业的外文书刊；具有一定的应用研究、科技开发、科技管理和分析解决一般生产实际问题的能力。
3．了解体育的基本知识；掌握科学锻炼身体的基本技能，养成良好的体育锻炼和卫生习惯；达到国家规定的大学生体育的合格标准；身心健康。
三、制定理科本科专业基本培养规格和教学基本要求的原则
理科本科各专业的基本培养规格和教学基本要求，是国家对理科本科各专业毕业生和理科本科教学工作所规定的基本质量标准。它是培养目标的具体化，是制订教学计划和教学大纲、编写教材、组织教学、检查和评估教学质量的依据。高等理科本科各主要专业的基本培养规格和教学基本要求由国家教委组织有关高等学校和理科各学科教学指导委员会制定，并颁布施行。
制定理科本科专业基本培养规格和教学基本要求的指导原则是：
1．贯彻教育必须为社会主义现代化服务，必须与生产劳动相结合，培养德智体全面发展的建设者和接班人的方针，始终把坚定正确的政治方向放在首位。
2．遵循高等理科教育和教学的基本规律，明确本科毕业生应达到的基础理论、基本知识、基本技能和基本素质的合格标准，使培养目标得以具体化。贯彻高等理科教育要“加强基础、重视应用、分流培养”的原则，基础学科类专业一般应定出对“基础性”和“应用性”理科人才进行分流培养的基本业务规格；应用理科和技术学科类专业主要按照“应用性”理科人才的要求定出基本业务规格。合格标准要与国家学位条例有关学士学位标准相一致。
3．要适应社会主义建设需要和现代科学技术的新发展，确定达到本专业培养目标和基本培养规格所必需的、具有一定弹性的课程结构。确定主要课程的地位、作用、教学目的、基本教学内容和要求。要注意教学内容的完善性和系统性，整体优化知识能力结构。正确处理好理论教学与实验教学、生产实习、科学研究等各个教学环节之间的关系。
4．积极吸取教学研究和改革成果，借鉴国内外教学经验。
对少数只有个别学校设置的专业，其基本培养规格和教学基本要求，由有关学校按上述原则自行制定，并报送国家教委高等教育司备案。
四、修订教学计划的基本要求
修订教学计划是落实培养目标、基本培养规格和教学基本要求的重要措施。教学计划的制定权在学校。在理科本科主要专业的基本培养规格和教学基本要求审定颁布后，各校应按照新的要求，修订教学计划和教学大纲。这次修订教学计划，要认真总结历史的特别是近十年来改革的经验，继续深入进行教学思想、教学内容、教学方法和教学制度的改革，关键是要贯彻“加强基础、重视应用、分流培养”的原则，正确处理好培养“基础性”和“应用性”两种基本业务规格的关系。
基础学科类专业，有些要在同一专业内培养两种基本业务规格的人才，一般可实行“前期”加强共同的学科基础，“后期”按两种规格的不同要求分流培养的方法，加大教学计划的弹性。培养“基础性”人才，要注意在“后期”继续加强基础训练，并与研究生教育阶段的要求相衔接；培养“应用性”人才，要注意在“后期”加强应用知识、技能和方法的训练。
应用理科和技术科学类专业，主要是培养“应用性”人才，要在基础课教学阶段，早期渗入应用意识，开设具有特色的基础课程，并注意加强应用性课程和应用训练。
单独设班培养“基础性”人才的专业，要制订特殊教学计划，加强思想政治教育、基础理论教育和科学实验的训练，同时，也要注意理论联系实际。
不论哪类专业，都要注意在贯彻加强基础的同时，防止理论过深、知识面过窄的倾向，努力扩展学生的知识面，注重培养能力和创新精神，以增强人才的适应性。
教学计划一般应包括教学计划的指导思想和改革方向、培养目标、基本培养规格、学习年限、时间安排、课程设置、课程基本要求、教学环节、选课规定、成绩考核、学位授予等基本内容。各校应结合各自的具体情况，修订出具有特色的教学计划。四年制本科专业，课内总学时一般在2500～2800学时以内，五年制一般在3100～3400学时以内，平均课内周学时一般为18～22学时，最高不超过24学时。政治课、德育课、体育课、军训、劳动及假期等，国家教委有统一规定的，按规定执行。生产实习和教学实习，一般专业可安排3至6周，应用理科、技术科学、地学和海洋类有关专业应适当增加。科学研究训练（毕业论文或毕业设计），一般可安排10至14周。

附：关于制定理科本科专业基本培养规格和教学基本要求的工作计划
一、工作步骤
高等理科本科专业的基本培养规格和教学基本要求的制定工作分两批进行，分别在1991年和1992年完成。制定第一批理科本科专业基本培养规格和教学基本要求的工作安排如下：
1．1991年3月，由国家教委高教司委托有关高等学校负责草拟。今年5月底前，由负责草拟学校在调查研究的基础上提出初稿，并寄送有关学校征求意见。7月10日前各有关学校应把提出的意见寄回负责草拟学校的教务处。
2．第三季度，由负责草拟学校召集参加草拟学校一起讨论修改，于9月底前提出讨论稿，并印发相关学科教学指导委员会委员。
3．第四季度，召开各学科教学指导委员会工作会议，讨论修改有关专业的基本培养规格和教学基本要求的讨论稿，提出相应的审定稿，报国家教委高教司；
4．1992年初，由国家教委批准发布。
二、格式与内容
1．培养目标
包括本专业的培养目标和毕业生服务面向两部分内容。
2．基本培养规格
对本专业的毕业生所应达到的思想政治和品德标准、所应掌握的基本理论和基本知识、应具备的基本技能（包括基本方法、基本工具）和基本素质，以及应达到的体育标准作出明确的、概括性的表述。
3．课程结构
制定达到本专业培养目标和基本培养规格所必需的各类课程的结构框架，明确主要课程名称、参考学时范围及其相互关系。
4．主要课程的教学基本要求
指明主要课程的地位、作用和教学目的；列出教学基本内容和学生应当掌握或达到的程度，提出相应的教学基本要求。
5．其他教学环节
本专业需要特别说明的教学环节（如实习、实验、科研训练等）的要求。
三、第一批理科本科专业基本培养规格和教学基本要求的参加草拟学校分工名单
专业名称 负责草拟学校 参加草拟学校
数学 北京大学 武汉大学、内蒙古大学、暨南大学
计算数学及其应用软件 吉林大学 中山大学、杭州大学、南京大学
应用数学 清华大学 北京大学、西安交通大学、大连理
工大学、北方交通大学
数理统计 南开大学 四川大学、云南大学、安徽大学
物理学 复旦大学 北京大学、西北大学、吉林大学
应用物理学 浙江大学 南京大学、上海交通大学、深圳大学
化学 南京大学 南开大学、厦门大学、杭州大学、
郑州大学
应用化学 华东化工学院 北京大学、兰州大学、华南理工大学
植物学 四川大学 云南大学、西北大学
动物学 山东大学 复旦大学、安徽大学
微生物学 武汉大学 山东大学、河北大学、山西大学
生物化学 厦门大学 杭州大学、中山大学、北京大学
电子学与信息系统 北京大学 复旦大学、四川大学、兰州大学、
辽宁大学、云南大学
无线电物理学 北京大学 南京大学、厦门大学、山东大学
计算机软件 吉林大学 南京大学、西北大学、清华大学、
中国科学技术大学
自然地理学 兰州大学 中山大学、西北大学
经济地理学与城乡区域规划 中山大学 杭州大学、南京大学
天气动力学 南京大学 云南大学、青岛海洋大学
力学 复旦大学 兰州大学、北京大学

关于制定高等学校理科1991至1995年教材建设规划的意见
一、理科1986至1990年教材建设规划执行情况
理科1986至1990年教材建设工作，在各教材编审委员会、有关教师和高等教育出版社等共同努力下，在有关高等学校的积极支持和配合下，取得了很大的成绩。主要表现在：
1．数、理、化、生、地专业的基础课程教材在已经较好地解决了“有无”问题的基础上对许多品种进行了修订，并且增加了新的品种，初步形成了系列配套。目前，基础课程教材已有多种版本，基本满足教学需要，形成了品种较多、质量较高的格局。
2．数、理、化、生、地专业的高年级课程的通用教材品种有了明显增加。大部分专业基础课有了一种通用教材。出版了一批专业课、选修课和少量研究生课程教材。
3．计算机软件、天文学、力学、应用数学、应用物理学、应用化学等专业程度不同地解决了主要课程教材从无到有的问题。其中计算机软件专业已经出齐了主要课程的教材。
存在的主要问题是：规划下达时间较晚、规划规模偏大、部分选题未经落实就列入规划，因而造成部分选题规划未能完成。
二、制定理科1991至1995年教材建设规划的指导思想和具体任务
制定高等学校理科1991至1995年教材建设规划的指导思想是：坚持党的基本路线，贯彻党的教育方针，按照国家教委《关于深化改革高等理科教育的意见》，重点提高基础课程教材质量，积极组织应用性教材，合理确定教材的品种和数量。
具体任务是：
1．有重点地修订理科本科基础课程教材。根据正在制定的本科各专业的基本培养规格和教学基本要求，各主要基础课都要选择基础较好、质量较高、使用面较广的一至两种教材，下大功夫进行一次全面修订，使其在思想性、科学性、启发性、先进性和教学适用性上有较大提高。同时，也要积极扶持一些确有特色、对教学改革具有推动作用的基础课程教材。要特别注意列选若干本思想性和科学性结合得比较好的，对学生进行历史唯物主义和辩证唯物主义世界观教育有较大促进作用的教材，进行试点。
2．继续解决应用性理科专业主要课程教材从无到有的问题，积极组织一批应用性理科教材。近年来，理科毕业生大量流向应用部门，许多高等学校在理科教学改革中开设了一些应用性课程，取得了一些经验。要选择若干使用面较大、理论联系实际较好、有较成熟讲义的选题列入规划，组织出版，促进理科教学改革的深入与推广。
3．有重点地规划出版本科高年级课程教材、研究生教材，继续解决通用性较大的专业基础课教材从无到有的问题。要有重点地选择一批对学科发展具有重要意义的专业课程以及带有基础性质，并能由此较快地进入学科前沿的选修课、研究生教材列入规划、组织出版。
4．对学科发展较快的计算机科学、信息与电子科学、环境科学等专业主要课程的教材，要注意更新内容，及时修订，适当规划出版部分新教材。
5．根据教学需要和实际可能，积极规划出版主要课程的各种辅助教材，逐步完善系列配套。
6．配合教学方法和手段的改革，在通用性较大的基础课程中试验声像教材和计算机辅助教学软件的制作和出版，为今后的发展取得经验。
三、制定教材建设规划应注意的几个问题
1．提高教材质量是这一轮教材建设规划的重点。要认真总结教材建设的经验，加强教材研究，注意吸收教学（教材）研究和改革的成果，优先列选思想性、科学性、先进性和启发性好的选题，使本轮规划的教材质量有较大的提高。
2．要加强调查研究，广泛听取各校意见，根据实际需要和可能，合理确定本轮教材建设规划的品种和数量，留有余地，使规划既适应理科教育的实际需要切实可行。
3．要努力发现和培养优秀的中、青年作者，注意列选学术水平高、有一定教学经验并努力钻研教材的中青年教师的选题。理科获奖优秀教材中，不少作者（主编）年事已高，要征求作者的意见，有计划地安排优秀中青年教师协助修订，使这些优秀教材后继有人，不断更新内容，提高质量。
4．对1986至1990年理科教材建设规划未完成的选题，根据这次制定规划的指导思想和任务，可以有选择地列入本轮规划。
四、制定本轮教材建设规划的工作步骤
1．今年3月，讨论制定本轮教材建设规划的指导思想和具体任务。
2．今年第二、三季度，各教材建设组召开会议，根据工作会议的精神提出规划选题意见。高等教育出版社汇总各教材建设组的意见，形成规划草案。
3．今年第四季度，各学科教学指导委员会审议规划草案，并于12月底前报国家教委审批。
4．1992年初，国家教委正式审批下达本轮教材建设规划。
高等教育出版社参与规划的制定与汇总，承担规划内教材的出版任务，与学科教学指导委员会保持经常联系。


贵州省贵阳市人民政府办公厅


贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市城乡困难群众临时救助暂行规定的通知

筑府办发〔2009〕82号


各区、市、县人民政府，市政府有关工作部门：

《贵阳市城乡困难群众临时救助暂行规定》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。



二○○九年四月二十七日



贵阳市城乡困难群众临时救助暂行规定



第一条 为妥善解决城乡困难群众临时困难，促进社会公平、和谐，构建生态文明城市，根据民政部《关于进一步建立健全临时救助制度的通知》（民发〔2007〕92号）和省民政厅《转发民政部关于进一步建立健全临时救助制度的通知》（黔民发〔2007〕38号）文件精神，结合贵阳市实际，制定本规定。

第二条 具有本市户籍且居住在本市的人员适用本规定。

第三条 本规定所称临时救助是指在日常生活中由于各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的生活救助。是在保障困难群众基本生活的基础上，对本市因病、因灾等造成的突发性、临时性生活困难的群众给予一次性应急生活救助的措施。

因地震、水灾、旱灾、风雹灾等大面积自然灾害，以及较大范围环境污染、破坏性灾害和不可抗拒因素造成社会性灾害实施的救助不适用本规定。

第四条 临时救助应当坚持下列原则：

（一）实事求是；

（二）及时、适度和公开、公平、公正；

（三）保障基本生活；

（四）属地救助。

第五条 临时救助重点对以下几种对象给予救助：

（一）享受城乡居民最低生活保障(以下简称低保)的家庭、“三无”人员、五保对象；

（二）家庭月人均收入高于贵阳市城市本地区低保标准、低于本地区月最低工资标准70%的城市低收入家庭；

（三）家庭月人均收入低于国家扶贫办提供的贫困线标准的农村低收入家庭；

（四）贫困家庭的子女就读高中、职业中专经各种救助后，仍无力支付学费的，或参加全国统考被国家国民教育系列高等院校正式录取后，家庭无力负担其赴学校报到费用的；

（五）经县级以上人民政府民政部门认定，需要给予临时救助的其他特殊困难家庭。

第六条 临时救助申请条件和救助标准：

（一）家庭成员中有人患危重疾病，在扣除各种医疗保险、新型农村合作医疗保险、城镇居民基本医疗保险、医疗救助报销部分和其他社会帮困救助资金后，因个人负担的医疗费数额较大，直接导致家庭基本生活难以维持的，视家庭生活困难程度，给予一次性50元——3000元适当救助；

（二）家庭成员中有人遭遇车祸、溺水、矿难等人身意外伤害，在扣除各种赔偿、保险、救助等资金后，个人负担仍然较重，导致家庭基本生活难以维持的，视家庭生活困难程度，死亡的给予一次性3000元，重残的给予一次性5000元救助；

（三）因火灾等突发性意外事件，造成家庭财产重大损失，导致家庭基本生活难以维持的，视家庭生活困难程度，给予一次性500元——3000元适当救助；

（四）其他特殊原因造成家庭生活特别困难的城乡家庭，经各种救助措施帮扶后基本生活仍然难以维持的，视家庭生活困难程度，给予一次性3000元以下适当救助。

第七条 有下列情形之一的，不予实施临时救助：

（一）因打架斗殴、酗酒、赌博、吸毒或其它违纪违法行为导致家庭困难的；

（二）参与政府明令禁止的非法组织活动导致家庭困难的；

（三）拒绝管理机关调查，隐瞒或不提供家庭真实收入、出具虚假证明的；

（四）法律、法规、规章以及县级以上人民政府民政部门认定不应给予救助的其他形式。

第八条 临时救助的程序：

（一）申请

申请享受临时救助的，以家庭为单位，自愿向居住地或户籍所在地村（居）委会提出书面申请，如实填报《贵阳市临时困难救助申请审批表》，并出具以下证明材料：

1.居民户口簿；

2.居民身份证（原件及复印件）；

3.各区(市、县)民政局核发的《城市居民最低生活保障证》、《农村居民最低生活保障证》（原件及复印件）；

4.贵阳市城市低收入家庭认定证；

5.贵阳市居民在居住地申请临时救助的，需户籍所在地村（居）委会出具导致需要临时救助具体原因的相关证明材料；

6.公安机关出具的一年以上的暂住证；

7.所在单位出具的收入证明；

8.民政部门认为需要提供的其他相关证明。

（二）审核

1．村（居）委会接到临时救助申请书后，应及时进行入户调查，并在社区（村）进行公示（3—5天）；

2．经初审无异议符合救助条件的家庭，村（居）委会在《贵阳市临时困难救助申请审批表》上签署初审意见并加盖公章，会同有关材料上报所在地的街道办事处、乡（镇）人民政府；

3.街道办事处、乡（镇）人民政府接到上报材料后，应在3个工作日内完成入户核实、社区查访，对符合条件的由主管领导签署审核同意意见并加盖公章，会同有关材料上报区（市、县）民政局审批。经街道办事处、乡（镇）人民政府审核，不符合救助条件的家庭，街道办事处、乡（镇）人民政府应书面通知申请人，并说明理由。

4.街道办事处、乡（镇）人民政府要建立临时救助档案，将给予临时救助的家庭情况输入计算机。

（三）审批

1.区（市、县）民政局自接到上报材料之日起，对材料齐全且符合救助条件的家庭，应在3个工作日内办理审批手续；对不符合救助条件的家庭，区（市、县）民政局应书面通知申请人，并说明理由。

2.特殊紧急情况，可简化程序，随报随批，事后补充相关材料，完善相关手续。

3.因病、因灾或特殊原因造成生活较大困难的，一次性救助金额超过3000元以上的，报贵阳市民政局批准。

4.特殊情况，市民政局可以直接救助。

第九条 同一事由一年内不能重复申请，符合条件的困难家庭每年申请临时救助的次数不能超过两次。

第十条 临时救助资金的筹集

临时救助资金以政府投入为主，社会捐助为辅，主要通过以下渠道筹集：

（一）临时救助资金由市、区(市、县)两级财政按1：1比例纳入每年的部门预算，市级财政部门根据上年度救助金使用额度编制预算，资金滚存使用；

（二）社会福利彩票公益金可根据情况作临时补充；

（三）鼓励社会组织和个人通过捐赠资金和物资等形式参与临时救助。

第十一条 区（市、县）民政部门应当设立专账管理临时救助资金。市、区（市、县）临时救助资金每年3月31日前进入本级专账。

（一）区（市、县）民政部门按月填报临时救助资金支出统计表；

（二）从事临时救助管理和审批的工作人员要依法办事，接受社会监督，对工作失职的实行责任追究制度。

第十二条 临时救助资金由区（市、县）民政部门发放，也可委托街道办事处、乡（镇）人民政府发放。

各级民政部门定期向社会公布临时困难救助资金使用情况。

第十三条 各级民政部门应当主动接受各级财政、审计、监察部门对临时困难救助工作和资金使用情况的监督和管理。

第十四条 救助对象不能如实提供家庭收入状况，提供虚假证明、采取欺瞒等手段骗取临时生活救助资金的个人，追回冒领款物，并取消当事人当年申请临时生活救助资格。

第十五条 从事临时救助管理和审批工作的单位和个人应当依法办事。对因玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权违规办理临时救助或贪污、挪用、扣压、拖欠临时救助金的经办机构和人员，追究相关机构和人员的责任，情节严重构成犯罪的依法追究相应法律责任。

第十六条 本规定实施后，各区（市、县）可根据当地实际情况制订具体实施细则。

第十七条 本规定自2009年7月1日起施行。