江苏省南京市人大常委会


南京市人民代表大会常务委员会关于修改《南京市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定》的决定


（2004年5月27日南京市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2004年6月17日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准 2004年6月28日南京市人民代表大会常务委员会公告第15号公布 自2004年7月1日起施行）



南京市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《南京市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定》作如下修改：

一、第五条第五款修改为：“中小学、幼儿园用地规划的确定和调整，应当由市规划行政主管部门征求市教育行政主管部门意见后批准。”

二、删去第六条第二款。

三、第七条修改为：“因规划调整或者停办、合并、置换、搬迁、扩建中小学或者幼儿园，需对原校舍、场地调整的，由区教育行政主管部门向市教育行政主管部门提出调整意见，市教育行政主管部门根据优化教育资源配置的原则提出方案，由市规划、国土资源行政主管部门批准。”

四、第九条第二款修改为：“因市政建设需要临时占用中小学、幼儿园规划用地的，由市规划行政主管部门征得市教育行政主管部门同意后确定临时用地范围，由市国土资源行政主管部门办理临时用地手续。禁止在批准临时占用的土地上建设永久性房屋建筑。市政建设工程结束后，所有临时性房屋建筑应当无条件拆除。”

本决定自2004年7月1日起施行。

《南京市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定》根据本决定作相应修改，重新公布。



附：南京市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定（2004年修正本）

（1995年9月22日南京市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议制定 1995年12月15日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 根据2003年9月29日南京市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，2003年10月25日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准的《关于修改〈南京市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定〉的决定》第一次修正 根据2004年5月27日南京市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，2004年6月17日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《关于修改〈南京市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定〉的决定》第二次修正）

第一条 为了促进教育事业优先发展，合理规划和保护市区中小学、幼儿园用地，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于市区中小学、幼儿园的现有用地和规划用地。

第三条 市、区人民政府负责组织本规定的实施。

市规划行政主管部门负责中小学、幼儿园用地规划和保护工作。

市、区教育行政主管部门负责中小学、幼儿园用地保护的日常管理工作，并协助做好中小学、幼儿园用地规划工作。

建设、国土资源等有关行政主管部门应当按照各自职责配合做好中小学、幼儿园用地规划和保护工作。

第四条 中小学、幼儿园用地规划，应当依据《南京市城市总体规划》和本市教育事业发展规划，纳入本市国民经济和社会发展计划，实行优先优惠政策，统筹安排，合理布局，协调发展。

中小学、幼儿园的非营利性教育设施用地按照规定由政府划拨。

第五条 市规划行政主管部门应当会同市国土资源、教育行政主管部门和各区人民政府，根据城市规划和教育事业发展规划组织编制中小学、幼儿园的用地规划。

用地规划应当根据本市行政区划和人口居住分布状况确定中小学和幼儿园的布局、建设规模、用地面积及服务半径等内容。中小学和幼儿园规划用地一经确定，未经法定程序不得改变规划用途。

用地规划确定配套建设中小学、幼儿园的建设项目，教育设施用地应当与建设项目同时规划，一次完成征地工作。

在新区开发或者旧区改建中，应当按规划要求配套建设中小学、幼儿园，具体办法由市人民政府制定。

中小学、幼儿园用地规划的确定和调整，应当由市规划行政主管部门征求市教育行政主管部门意见后批准。

第六条 规划设置中小学、幼儿园的规模标准及其用地面积，应当符合下列规定：

（一）每千人口中按70名中学生计算配建相应规模中学，其用地面积为：旧城区，18班规模学校不低于13000平方米、24班规模学校不低于16900平方米、30班规模学校不低于19500平方米；新区，18班规模学校不低于15000平方米、24班规模学校不低于18000平方米、30班规模学校不低于22500平方米。

（二）每千人口中按70名小学生计算配建相应规模小学，其用地面积为：旧城区，12班规模学校不低于6000平方米、18班规模学校不低于7000平方米、24班规模学校不低于8000平方米、30班规模学校不低于9000平方米；新区，18班规模学校不低于12000平方米、24班规模学校不低于13600平方米、30班规模学校不低于15000平方米。

（三）每千人口中按36名学龄前儿童计算配建相应规模幼儿园。在新区建设居住区和小区，配建幼儿园用地面积为：6班规模不低于2700平方米、9班规模不低于3800平方米、12班规模不低于4700平方米。

第七条 因规划调整或者停办、合并、置换、搬迁、扩建中小学或者幼儿园，需对原校舍、场地调整的，由区教育行政主管部门向市教育行政主管部门提出调整意见，市教育行政主管部门根据优化教育资源配置的原则提出方案，由市规划、国土资源行政主管部门批准。

第八条 任何单位或者个人不得侵占中小学、幼儿园教学用地。

中小学、幼儿园要加强对学校土地和用房的管理，不得将教学用地和教学用房移作他用。

因城市基础设施建设、国家重点工程建设需要征用学校现有土地的，应当在保持校园完整性的前提下，优先就地、就近按原面积归还用地。无法就地、就近按原面积归还的，应当异地归还。

中小学、幼儿园用地周围不得兴建妨碍学校正常教学秩序、危害师生身心健康的各种设施。

第九条 任何单位或者个人不得在中小学、幼儿园规划用地范围内兴建与教育无关的永久性房屋建筑。

因市政建设需要临时占用中小学、幼儿园规划用地的，由市规划行政主管部门征得市教育行政主管部门同意后确定临时用地范围，由市国土资源行政主管部门办理临时用地手续。禁止在批准临时占用的土地上建设永久性房屋建筑。市政建设工程结束后，所有临时性房屋建筑应当无条件拆除。

第十条 在中小学、幼儿园的现有教学用地或者规划用地范围内兴建住宅、商业用房及其它与教育无关的房屋建筑，或者违反规划改变教学用地和教学用房使用性质的，由规划行政主管部门按照国家、省、市城市规划法律法规的有关规定予以处罚。中小学、幼儿园将教学用地和教学用房移作他用的，教育行政主管部门应当责令改正，并可对责任人予以行政处分。

第十一条 规划行政主管部门和教育行政主管部门的工作人员在执行本规定时滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，视情节轻重由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条 当事人对按照本规定作出的行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起诉讼。

第十三条 本市各县的城镇中小学、幼儿园现有用地和规划用地的保护，参照本规定执行。

第十四条 本规定自公布之日起施行。



卫生部


全国爱卫会关于成立爱国卫生专家委员会的通知

全爱卫发〔2010〕9号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团爱卫会：
为加强全国爱国卫生工作理论研究和提高决策水平，促进爱国卫生工作法制化、科学化、规范化和标准化建设，充分发挥专家的技术支持作用，决定成立全国爱卫会爱国卫生专家委员会，并制定《全国爱卫会爱国卫生专家委员会管理办法》（见附件1）。

全国爱卫会爱国卫生专家委员会由政策法规、卫生和健康创建、病媒生物防制、农村改水改厕及健康促进5个分委会组成（具体名单见附件2）。每届任期3年。

特此通知。





附件：1.全国爱卫会爱国卫生专家委员会管理办法

2.全国爱卫会爱国卫生专家委员会成员名单



二〇一〇年十二月十七日









附件1

全国爱卫会爱国卫生专家委员会管理办法

第一章 总则

第一条　为加强全国爱国卫生工作理论研究和决策水平，促进爱国卫生工作法制化、科学化、规范化和标准化建设，发挥全国爱卫会爱国卫生专家委员会（以下简称专家委员会）决策咨询作用，规范专家委员会工作，制定本办法。

第二条　专家委员会在全国爱卫会领导下，在制定我国爱国卫生运动发展战略，开展理论研究等工作中提供决策咨询和技术支撑。

第三条　专家委员会坚持科学、公正、透明的原则实事求是地开展工作。

第四条　全国爱卫办负责对专家委员会的归口管理与监督。



第二章 组织机构

第五条　根据工作需要，专家委员会下设政策法规、卫生和健康创建、病媒生物防制、农村改水改厕及健康促进等5 个专家分委会。分委会内可依情况设专业组。

第六条 专家委员会的主要职责：

（一）为全国爱国卫生工作的理论研究、发展决策和爱国卫生相关工作提供技术咨询。为爱国卫生工作法规、标准和技术方案的制定提供技术支持；

（二）为卫生健康创建、农村改水改厕、病媒生物防制等爱国卫生工作提供技术指导和技术服务；

（三）参与全国爱国卫生工作有关科研和工作项目的立项、实施、督导和考评工作；

（四）参与评审全国爱国卫生工作有关科研成果和新技术，研究和推广新成果、新技术在实际工作的实施与应用；

（五）参与编写爱国卫生工作有关理论书籍、培训教材、宣教传播材料，评价效果与质量；

（六）完成全国爱卫会交办的其他工作。

第七条　专家委员会设主任委员1名，副主任委员4-6名。主任委员和副主任委员原则上由专家分委会成员产生。

第八条　专家委员会秘书处设在卫生部新闻宣传中心（中国健康教育中心），负责专家委员会的日常工作。专家委员会及各分委会分别设秘书1名。



第三章 委 员

第九条 专家委员会成员应当具备的条件：

（一）热爱祖国，具有良好的道德素质；

（二）在专业领域具有较高的学术地位和影响，了解和掌握爱国卫生及相关学科的发展趋势；

（三）在爱国卫生工作方面有扎实的理论基础和丰富的管理、实践经验；

（四）热心爱国卫生工作，能积极参加专家委员会的各项活动；

（五）原则上年龄在65周岁以下，身体健康，能够履行委员的权利和义务，承担相应的职责和任务；

（六）遵守本章程，工作作风廉洁、严谨、客观、公正。

第十条 专家委员会成员享有以下权利：

（一）对全国爱国卫生工作的方针政策、计划或规划提出意见和建议；

（二）在参与决策咨询过程中充分发表意见和建议；

（三）遵照有关规定，优先获取爱国卫生管理相关资料；

（四）可自愿退出专家委员会。

第十一条 专家委员会成员应当承担以下义务：

（一）遵守国家有关法律法规和专家委员会管理办法；

（二）按时参加专家委员会组织的会议及活动，承担专家委员会交办的任务；

（三）向专家委员会提供相关专业信息；

（四）保守工作秘密，除许可和接受委托工作以外，不得以卫生部专家的名义作个人宣传。

第十二条 专家委员会管理实行聘任制，专家聘任有效期为3年，可以连续聘任。

第十三条 对有下列情形之一的成员，予以除名：

（一）违反国家法律、法规和本管理办法；

（二）未经专家委员会许可，以专家委员会的名义或代表专家委员会组织任何活动；

（三）无正当理由在一个聘任期内累计2次以上缺席专家委员会会议；

（四）无正当理由，在聘任期内拒绝承担工作任务；

（五）以专家委员会委员名义参加的活动中，违反规定收受报酬和礼品。



第四章 议事规则

第十四条 专家分委会可根据本办法制定分委会活动规则，约定工作任务和工作程序等。专家分委会活动规则应当报全国爱卫办备案。

第十五条　专家委员会原则上每年召开一次全体工作会议，由主任委员或主任委员委托的副主任委员主持召开，审议各分委会的年度工作报告及有关重大问题，并将审议情况向全国爱卫办报告。

根据工作需要，专家委员会可以不定期召开全体会议、专题会议或“分委会”会议，研究讨论有关爱国卫生方面的紧急事项。

第十六条 各分委会在每年年终需向专家委员会报送本年度工作总结和下一年度工作计划。工作计划经专家委员会和全国爱卫办同意后即可实施。



第五章 附 则

第十七条 本办法自发布之日起施行。

第十八条 本办法由全国爱卫办负责解释。







附件2



全国爱卫会爱国卫生专家委员会名单



姓　名
工作单位及职务/职称
担任职务
备　　注

王陇德
中华预防医学会会长（院士）
主任委员


李立明
中国医学科学院党委书记/教授
副主任委员
政策法规分委会主任委员

齐小秋
中国卫生有害生物防制协会会长
副主任委员
卫生和健康创建分委会主任委员

孙贤理
卫生部病媒生物控制标准专业委员会主任委员
副主任委员
病媒生物防制分委会主任委员

侯培森
中国疾病预防控制中心研究员
副主任委员
农村改水改厕分委会主任委员

毛群安
中国健康教育中心研究员
副主任委员
健康促进分委会主任委员


注：副主任委员排名不分先后，按照分委会顺序排列。











政策法规分委会（委员排列以姓氏笔画为序）


姓　名
工作单位及职务/职称
担任职务

1
李立明
中国医学科学院党委书记/教授
主任委员

2
习　红
陕西省卫生厅副厅长
副主任委员

3
何爱华
重庆市卫生局副局长
副主任委员

4
于永浩
天津市爱卫处处长
委　　员

5
马纯钢
总后卫生部卫生防疫局副局长
委　　员

6
白景明
财政部财政科学研究所研究员
委　　员

7
李卫平
辽宁省爱卫办专职副主任
委　　员

8
沈晓悦
环保部环境与经济政策研究中心政策室主任
委　　员

9
陈　政
全国基层卫生管理学组研究员　　　
委　　员

10
侯　祥
吉林省疾病预防控制中心主任医师
委　　员

11
施妈麟
人民卫生出版社党委书记
委　　员

12
陶　华
中国城市环境卫生协会副理事长
委　　员

13
高生华
山西省爱卫会专职副主任
委　　员

14
景 军
清华大学公共健康研究中心教授
委　　员






卫生和健康创建分委会（委员排列以姓氏笔画为序）


姓　名
工作单位及职务/职称
担任职务

1
齐小秋
中国卫生有害生物防制协会会长
主任委员

2
许宏智
内蒙古自治区卫生厅副厅长
副主任委员

3
陈　华
江苏省卫生厅副厅长
副主任委员

4
马　骁
四川大学华西公共卫生学院教授
委　　员

5
邓　瑛
北京市疾病预防控制中心副主任医师
委　　员

6
包大跃
中国老年保健协会研究员
委　　员

7
刘保华
陕西省爱卫办主任
委　　员

8
孙贵范
中国医科大学公共卫生学院教授
委　　员

9
许立凡
广东省爱卫办主任
委　　员

10
吴文伟
北京市环境卫生设计科学研究所所长
委　　员

11
张金良
中国环境科学研究院研究员
委　　员

12
杨　萍
辽宁省大连市爱卫会副主任
委　　员

13
周向红
同济大学经济与管理学院教授
委　　员

14
金银龙
中国疾病预防控制中心研究员
委　　员

15
姚 辉
江苏省无锡市政公用产业集团高级工程师
委　　员

16
赵文华
中国疾病预防控制中心研究员
委　　员

17
赵素琴
河南省卫生厅疾病控制处处长
委　　员

18
赵银慧
中国环境监测总站高级工程师
委　　员

19
徐　勇
苏州大学教授
委　　员

20
徐建国
中国疾病预防控制中心研究员
委　　员

21
徐惠民
中国卫生有害生物防制协会副会长
委　　员

22
高舒民
长春市爱卫会副主任
委　　员


病媒生物防制分委会（委员排列以姓氏笔画为序）


姓　名
工作单位及职务/职称
担任职务

1
孙贤理
卫生部病媒生物控制标准专业委员会主任委员
主任委员

2
曾晓芃
北京市疾病预防控制中心主任技师
副主任委员

3
赵彤言
军事医学科学院微生物流行病研究所研究员
副主任委员

4
王树诚
辽宁省疾病预防控制中心主任技师
委　　员

5
刘泽军
北京市爱卫办主任
委　　员

6
刘起勇
中国疾病预防控制中心研究员
委　　员

7
冷培恩
上海市疾病预防控制中心主任医师
委　　员

8
林立丰
广东省疾病预防控制中心主任医师
委　　员

9
姜志宽
南京军区疾病预防控制中心研究员
委　　员

10
高希武
中国农业大学农学与生物技术学院教授
委　　员

11
彭 渤
吉林省疾病预防控制中心主任技师
委　　员






农村改水改厕分委会（委员排列以姓氏笔画为序）


姓　名
工作单位及职务/职称
担任职务

1
侯培森
中国疾病预防控制中心研究员
主任委员

2
杜昌智
安徽省卫生厅副厅长
副主任委员

3
陶 勇
中国疾病预防控制中心研究员
副主任委员

4
刘家发
湖北省疾病预防控制中心主任医师
副主任委员

5
王俊起

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