广东省中山市人民政府


中府办[2004]72号


火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市出租小汽车管理办法》印发给你们，请贯彻执行。

二○○四年七月十二日





中山市出租小汽车管理办法


第一条 为规范出租小汽车经营、服务和管理，促进出租小汽车行业的健康发展，保障乘客、经营单位和驾驶员的合法权益，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事出租小汽车的经营、服务活动，实施出租小汽车营运管理，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称出租小汽车是指按照本办法取得营运牌照，供1名驾驶员和不超过4名乘客乘坐，根据乘客要求的时间和地点行驶、上下车及等待，按里程或时间由乘客支付租费的5座小轿车。
第四条 市交通行政主管部门（以下简称“市交通部门”）是我市出租小汽车行业主管部门，依照本办法对出租小汽车的经营和服务行为实行监督、检查。
市公安、工商、劳动、税务、物价、建设、规划、质监等部门，应当按照各自职责，协助市交通部门做好出租小汽车管理工作。
第五条 出租小汽车发展规划应符合中山市城市发展总体规划的要求，并纳入中山市客运交通总体规划。
中山市人民政府（以下简称市政府）根据城市公共交通事业的发展需要对出租小汽车的运力总量实行宏观调控。出租小汽车运力的批量增减实行定期公布制度，由市交通部门依据出租小汽车的发展规划、市场供需关系和效益状况，并征询市公安交通管理等有关部门的意见后提出方案及说明，报送市政府批准后实施。
第六条 出租小汽车必须依本办法取得营运牌照后，方可投入出租小汽车营运业务。
营运牌照实行一证一车制，每一营运牌照应当同其所载明的出租小汽车牌号相符合。
本办法所称营运牌照，是指由市交通部门颁发的，允许经营出租小汽车业务的资格证明。
第七条 出租小汽车经营权由市交通部门按照公平、公开、公正、择优的原则通过招标方式确定。
第八条 市交通部门应当在每年第一季度公布当年计划投放招标的营运牌照数量。营运牌照招标采取不定期方式进行。
第九条 市交通部门应当编制招标文件并发布招标公告，公告期限不得少于30日。
第十条 市交通部门应设立评标委员会，对竞标企业的有关情况进行评审和量化评比后确定中标企业。
中标企业确定后，由市交通部门发给经营权授予文件。
第十一条 中标企业应自领取经营权授予文件之日起90日内办理购车和车辆入户等手续；在办结上述手续后30日内，到市交通部门办理营运手续，登记车辆类别、车号，并领取营运牌照证书。
第十二条 出租小汽车经营权期限为6年，期限界满由市交通部门收回经营权。
经营权的期限自颁发营运牌照证书之日起计算。
第十三条 出租小汽车经营单位在经营权期限内，有下列情况之一的，由市交通部门收回经营权：
（一）出租小汽车挂靠经营的；
（二）转让或变相转让经营权的；
（三）在经营权期限内放弃经营权或企业无正当理由一年内中止经营累计达一个月的；
（四）一年内受到三次责令限期整改处理的。
第十四条 在出租小汽车经营权期限内，出租小汽车经营单位连续5年质量信誉考核合格的，可在经营权期限届满前6个月内向市交通部门申请延展经营权期限，延展期不超过6年，但因政策调整或其他特殊原因不能延展的除外。
第十五条 出租小汽车经营权期限届满未能延期的、依照本办法由市交通部门收回的或出租小汽车经营单位在经营权期限内自愿放弃的，由市交通部门依本办法重新组织招标。
第十六条 经营权期限届满且不能延期经营的，出租小汽车经营单位应自期满之日起30日内，将营运牌照证书交回市交通部门注销登记，并到市公安车辆管理部门办理有关登记手续。
第十七条 在经营权期限内，与营运牌照对应的出租小汽车可以更新，但更新后的车辆必须是符合市交通部门近期确定的车辆主要技术要求的全新小汽车，并须到市交通和公安交通管理部门办理变更手续。出租小汽车更新不影响经营权授予文件所确定的经营权期限。
第十八条 出租小汽车更新的，出租小汽车经营单位应自办妥新车入户手续之日起15日内办理营运牌照证书及道路运输证的变更登记。
第十九条 营运牌照证书灭失的，其持有人应登报声明作废，并向市交通部门申请补发。
营运牌照证书破损确需换领的，经市交通部门查验后予以更换。
第二十条 本办法实施后取得的出租小汽车经营权或获批准更新的出租小汽车必须由出租小汽车经营单位实行直接经营，承担经营风险和经营管理责任。
前款所述直接经营是指：
（一）用于出租的小汽车为企业所有，并承担车辆税费和主要经营风险；
（二）企业取得出租小汽车经营权；
（三）出租小汽车驾驶员必须是出租小汽车经营单位的员工，企业必须按照有关法律、法规的规定办理劳动用工、社会保障及其他相关手续，劳动合同须报市劳动部门和市交通部门备案。
第二十一条 出租小汽车经营单位对其所有的出租小汽车实施统一调度指挥，并承担出租小汽车全部安全和管理责任。
第二十二条 对出租小汽车经营单位实行质量信誉考核制度。市交通部门根据企业的经营管理、安全营运、服务质量、车容车貌和违章投诉等情况，每年对企业进行综合评价。具体考核办法由市交通部门制定。
第二十三条 市交通部门根据年度质量信誉考核结果对出租小汽车经营单位作以下处理：
（一）年度质量信誉考核合格的，可参加本年度出租小汽车经营权投标；
（二）年度质量信誉考核基本合格的，责令企业限期整改，整改期内不得参加出租小汽车经营权投标；
（三）年度质量信誉考核不合格的，责令企业限期整改，并不得参加本年度及下一年度的出租小汽车经营权投标。
第二十四条 出租小汽车顶灯样式由市交通部门统一规定，出租小汽车外观、颜色、图案和驾驶员服装样式由出租小汽车企业自定并报市交通部门备案。
第二十五条 出租小汽车经营单位投入营运的同批次车辆必须统一车型，并应达到下列条件：
（一）排气量在1.6升以上的有空调设备的新三厢小轿车，车长应不少于4.2米，不大于7米；
（二）符合环保标准，技术性能达到营运要求；
（三）符合市交通部门的招标文件要求。
第二十六条 出租小汽车投入营运前必须按规定安装如下设施：
（一）税控计价器及空车标志灯；
（二）出租小汽车标志顶灯；
（三）车辆通讯设施；
（四）张贴价目表、乘客须知和服务承诺；
（五）在左、右两侧前车门喷刷所属出租小汽车经营单位名称及监督投诉电话；
（六）其他需要配置的设施。
市交通部门验收合格后，方能发放营运证件。
第二十七条 出租小汽车经营单位必须按国家和省的有关规定对出租小汽车进行定期维护和强制综合性能检测。
第二十八条 出租小汽车有下列情况之一的不得投入营运：
（一）车辆未经检验或检验不合格的；
（二）发生机械故障不能正常运行或有其他事故隐患的；
（三）计价表或通讯设施不能正常工作的；
（四）服务设施破损、残旧，污垢严重，不宜乘坐的；
（五）车牌字迹模糊，不易辨认的。
第二十九条 出租小汽车投入使用后达到国家规定的出租车报废期限或标准的，出租小汽车经营单位必须按规定报废车辆，不得继续投入营运。
退出营运的车辆，由市交通部门收回营运证件，并监督拆除营运服务设施。
第三十条 出租小汽车经营单位应当建立驾驶员和企业管理人员岗位培训制度，提高驾驶员和管理人员专业业务和职业道德水平。
第三十一条 出租小汽车驾驶员应符合下列条件：
（一）持有效的汽车驾驶证，且实际驾驶汽车2年以上；
（二）本市户籍或有暂住证；
（三）遵纪守法。
第三十二条 符合第三十一条规定条件的人员，须参加营运驾驶员职业培训，熟悉与驾驶出租小汽车以及交通管理有关的法律法规，掌握与驾驶出租小汽车有关的服务知识和技能，经市交通部门考试合格后，获得营运驾驶员从业资格证书，方可从事出租小汽车驾驶业务。
第三十三条 驾驶员每日出车前、收车后应对车辆安全状况和服务设施进行检查，确保符合规定的标准。
实行轮班制的，驾驶员在交接班时应按前款规定对车辆安全状况和服务设施进行检查。
第三十四条 驾驶员营运时应当遵守以下规定：
（一）文明礼貌，不在车内吸烟；
（二）穿着企业统一的服装；
（三）确保车容车貌整洁，车辆技术状况良好；
（四）携带符合规定的营运证件；
（五）上、下客时按照规定停车；
（六）按乘客要求的路线行驶，乘客未提出要求的应选择距离最短的路线；如因故确需绕道时，应如实向乘客说明情况；
（七）按规定操作计价表，按计价表显示数额收取租费；
（八）使用税务部门确认的客运发票；
（九）未经乘客同意，不得招揽他人同乘；
（十）发现乘客遗留在车上的物品，应当设法归还或及时上交企业；
（十一）受租车示意停车后，除有第三十六条规定的情况外，不得拒载；
（十二）符合其他有关客运服务规范的要求。
第三十五条 市建设部门应当会同市公安、交通、规划部门在车站、码头、旅游景点等人流集散地的适当位置设置出租小汽车专用候客点。
在设有禁停标志的路段，禁止停车上、下客；在未设立禁停标志的路段，在不妨碍交通的前提下，出租小汽车可以按乘客要求在道路边沿上、下客。
第三十六条 对有下列情况之一的人员，驾驶员可拒绝提供服务：
（一）在设有禁停标志的路段要求租车的；
（二）患有精神病或者酗酒后在无人监护或看护的情况下要求租车的；
（三）携带易燃、易爆、有毒危险品的；
（四）在车内吐痰、吸烟或污损车辆的；
（五）不愿按规定的计费标准付租费的；
（六）要求驾驶员违反本办法、交通安全管理规定或其他有关规定行驶的。
乘客租乘出租小汽车后有前款第（三）、（四）、（五）、（六）项行为的，驾驶员可要求其支付相应的车费；乘客有前款第（四）项行为造成车辆污损的，驾驶员还可要求其承担清洁车辆或赔偿损失的责任。
第三十七条 老、弱、病、残、孕、幼等特殊乘客租车时，驾驶员应当优先运送；上述人员乘车需要帮助的，驾驶员应当提供帮助。
第三十八条 有下列情况之一的，乘客可拒绝支付租费：
（一）驾驶员不使用计价表或使用无效计价表的；
（二）驾驶员不出具统一客运发票的；
（三）驾驶员在运载乘客途中无正当理由中断服务的。
第三十九条 外地出租小汽车不得从事起、终点均在中山市区内的营运载客业务，需从中山市区内回程运载旅客的，应在市交通部门指定的地点载客。
在中山市范围内规定的线路上空车返程行驶的外地出租小汽车必须在空车标志灯上套放“暂停载客”标志，夜间熄灭顶灯。
第四十条 出租小汽车收费标准的制订和调整由市交通部门提出方案，经市价格主管部门依法定程序批准后公布实施。
第四十一条 市交通部门应对出租小汽车经营单位与驾驶员实施监督检查，纠正和处理违章行为。
市交通部门、交通运输行业协会和出租小汽车经营单位应当建立投诉受理制度，受理乘客对驾驶员、出租小汽车经营单位的投诉。市交通部门、交通运输行业协会和出租小汽车经营单位对乘客的投诉应当及时处理，并自接到投诉之日起7日内将处理结果告知投诉人。
第四十二条 违反本办法有关规定的，依据国家和省的有关规定处理。
第四十三条 本办法自2004年9月1日起施行。本办法实施前市政府及有关部门颁布的有关出租小汽车管理的规定与本办法有抵触的，以本办法为准。



　　　　　　　　　　　　文化育检与提高干警素质的内在联系探讨
　　　　　　　　　　　　　
　　文化育检是近年来各级检察机关推进检察事业发展，加强检察队伍建设，树立检察机关形象的一项新思路、新举措。它通过检察文化建设，更新检察干警的观念，规范检察干警的行为，提高检察干警的素质，从而使检察干警更好地履行法律赋予的职责，实现司法公正和社会正义。那么，文化育检与提高干警的素质有哪些内在联系呢？笔者对此问题作肤浅探讨。
　　一、文化育检的内涵与功能
　　正确认识检察文化，准确把握文化育检的内涵，对于践行文化育检理念，提高干警素质具有非常重要的意义。因此，我们首先要正确理解和把握文化育检的内涵。
　　（一）文化育检的内涵
　　自从高检院2001年提出“文化育检”以来，检察系统乃至社会各界都对“检察文化”给予了高度关注。所谓“检察文化”，是在长期的检察工作实践中，逐渐形成并为广大检察干警所普遍接受和遵守的价值观念、执法理念、职业道德、行为规则和其他文化的总和。它包括表层的物质文化、浅层的行为文化、中层的制度文化、深层的精神文化四个层面。而“文化育检”，就是运用先进文化对检察干警进行教育、引导、激励、规范和塑造，提升检察队伍文化层次，优化检察管理，完善有中国特色的社会主义检察制度，丰富检察文化建设，推动检察事业深入发展，开创检察工作新局面。
　　从本质上讲，文化育检是一种管理，它具有三个特点：
　　一是在管理理念上具有科学性。这种科学性主要体现在“以人为本”上，即在文化育检过程中，把人作为重要的、决定性的因素摆在首要位置，用先进的文化培育干警，改善干警的价值观，提高干警的思想道德素质、文化素质、业务素质；加强人文关怀，坚持从优待警，改善干警生活和工作质量，充分肯定个人追求各方面利益的合理性，做到尊重人、理解人、关心人、激励人，营造有利于干警发展的环境，使其潜力得以激活释放，智能优势得到充分发挥。
　　二是在管理模式上具有开放性。与传统管理模式的封闭性拘泥固执不同，文化育检通过创新检察物质文化、理念文化、制度文化、素养文化、行为文化等先进的检察文化，在浓厚的检察文化培育、渗透、感染下，潜移默化地对检察干警产生导向、凝聚、规范、激励等作用，夯实干警的思想根基，培养干警的创新精神，拓宽干警的知识视野，激发干警的创造兴趣，贯通干警的思维空间，使广大干警认同、接受并践行正确的价值观念、执法理念、道德准则和行为方式。
　　三是在管理手段上具有柔韧性。管理不能靠高压、强制和惩罚，而要靠先进文化的渗透所产生的自律意识而形成。通过文体活动、专题讲座、家属联谊、个别座谈、论文探讨、参观交流等多种形式培育先进的检察文化，进一步规范检察干警的行为，包括言谈举止、工作作风、待人接物、执法办案作风等等，提高干警的文化品位，丰富检察文化的内涵，使干警坚定检察职业信仰，把社会主义法治理念内化于心、外践于行，常修为检之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，始终保持高尚的职业追求。
　　（二）文化育检的功能
　　文化育检，似乎是无形的，而力量却是无穷的。它通过坚持不懈、持之以恒地培育主流精神、理想信念和道德情操，使其内化为检察干警的共同愿望和价值取向，外化为全体干警的追求和自觉行动，全面提升检察干警的素质和文化品位，树立检察机关的良好形象。
　　一是塑造队伍的精神风貌。在开展文化育检过程中，通过营造一流的环境、建立高效的工作秩序、制订执法标准和行为规范等一系列检察物质文化、行为文化、制度文化的培育，在潜移默化和陶冶情操中培养检察干警正确的人生观、价值观和执法观，建设良好的团队作风和群体意识，从而形成振奋精神、奋发向上、积极进取、努力工作的精神风貌。
　　二是提高队伍的综合素质。文化育检立足于检察工作实际，并体现在许许多多具体的活动和形式之中，在这种健康向上的文化氛围中，检察干警可以借助各种形式和平台去学习交流，展示自我，进而达到互相学习、互相促进、互相借鉴、共同提高的目的，全面促进检察队伍综合素质的提高。
　　三是增强队伍凝聚力和班子感召力。文化育检通过开展争先创优、比学赶超等活动，增强干警的集体主义观念、团结协作精神和团队意识，把理想信念和价值取向融会贯通，形成巨大的凝聚力和向心力。同时，由于“文化育检”坚持以人为本的理念，使检察文化充满了人文关怀，使干警在工作、生活中时刻感受到集体的力量和温暖，大大增强领导班子在团结、领导和管理队伍中的感召力和向心力。
　　四是促进检察事业创新发展和树立检察机关良好形象。检察队伍的精神面貌改变了，凝聚力增强了，进取奉献精神养成了，检察干警就会以一种良好的精神状态投入到工作、学习之中，恪尽职守，忘我工作，从而推动检察事业的创新发展。检察队伍精神面貌的改变和检察工作水平的提升，无形之中又树立检察机关的良好形象。
　　二、文化育检的方式
　　文化育检的方式很多，载体也多种多样，检察机关可根据自身情况、特点及需要，打造、完善适合自身发展的文化传输体系，丰富和繁荣检察文化建设，孕育先进的政治文化、物质文化、制度文化及精神文化，提升检察干警的文化层次和综合素质，促进检察工作的发展。笔者认为，文化育检的方式主要有：
　　（一）以培育人才为目的，大兴学习之风。检察机关要结合自身工作实际，积极开展“创建学习型检察院”、争当“学习型检察干警”活动，通过文化的滋养和熏陶，教育和引导广大检察干警，真正把学习当作一种责任、一种追求和一种境界，牢固树立终身学习、学习工作化、工作学习化的思想，做到勤奋学习、学以致用，努力在检察机关内部培育理论联系实际的学风，逐步形成勤于学习、乐于求知、独立思考和勇于探索的风气，把外聘专家与检察业务骨干同堂授课结合起来，把挂职煅练、外出培训与学习汇报结合起来，把学习与办案、学习与业务工作指导有机结合起来，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创新工作的理论、指导工作的本领，进一步增强解决实际问题的能力，促使每位检察干警都能将其内在潜力和创造力最大限度地发挥出来，推动检察工作跨越发展。
　　（二）以培育形象为目的，规范行为模式。检察行为文化是检察机关作风、精神风貌、文明举止、公共关系的动态反映。检察机关实施文化育检，要加强检察行为文化建设，要以社会主义荣辱观教育为着力点，不断增强检察干警践行“八荣八耻”道德规范的自觉性，努力做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者，让检察干警知所守、知所辨、知所拒，慎独、慎微、慎初、慎友，注意纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈；要提倡自重、自省、自警、自律，引导干警筑起牢固的主观防线，自觉加强党性锻炼，树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持清正廉洁，反对以权谋私，坚持党的纪律，反对自由主义，坚持艰苦奋斗，反对享乐主义，模范地遵纪守法，管住小节，挡住诱惑，真正做到追求健康的生活情趣，永葆积极向上的行为模式。
　　（三）以培育机制为目的，完善检察制度。检察工作不仅包括检察业务类工作，还包括检察事务类工作、综合类工作、行政管理工作等。各项检察工作要依法进行，除遵守法律规范以外，切实可行的规章制度就成为促进检察工作发展的第二种方式和手段。各级检察机关要坚持“以人为本、用制度管人、用制度管事”的管理理念，用制度规范领导班子建设、检察队伍建设，用制度规范检察业务工作和综合部门的服务职能，用制度实现人性化管理。检察机关在建立各种制度时要体现出依法治国的精神和法律面前人人平等的原则，从制度上强制和引导干警学习先进文化，旗帜鲜明地激励干警提高学历层次和文化层次，以制度文化来引导和保障文化育检。
　　（四）以培育文化为目的，繁荣检察文化。检察文化是法律文化的重要组成部分，是当前加强检察队伍建设、业务建设和机制建设必不可少的发展动力之源。“文化育检”的提出，为繁荣检察文化提供了良好的发展机遇和发展空间。检察机关要利用“文化育检”这个契机，在对民族文化的传承中积极变革，赋予其时代的内涵和动力；在对外来文化的吸纳中积极创新，赋予检察机关本身的特性与张力。在创新和发展检察文化时，一定要突出弘扬法制的主题，将法制精神与时代精神紧密结合并有机融合起来，做到与时俱进，主题常新，积极促进检察机关政治文化建设、物质文化建设、制度文化建设和精神文化建设，使检察文化成为富有特色的先进法律文化的代表。
　　三、文化育检与提高干警素质的内在联系
　　文化育检，就是紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题，以社会主义核心价值体系为指导，以牢固树立社会主义法治理念为核心，以提升检察干警政治素质、业务素质和职业道德素质，塑造检察官职业形象为目标，以形式多样、内涵丰富的主题教育和丰富多彩的文化活动为载体，全面推进检察文化建设，为检察工作科学、协调、持续发展，提供坚强的思想保证和不竭的精神动力、智力支持。检察干警素质的提高，又能极大地繁荣检察文化，促进文化育检的深入发展。
　　（一）文化育检能够提高检察干警的政治素质；检察干警政治素质的提高，又推动检察理念文化的繁荣。通过开展保持共产党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、检察工作主题教育、社会主义法治理念教育及“大学习、大讨论”活动，将检察文化建设融入思想政治教育之中，以主题教育引导干警，使干警深刻领会党的十七大主题和新时期检察工作的性质和职责，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识；使干警养成自觉尊重法律、维护法律权威、严格依法办事的意识，牢固树立主权在民、人权保障、权力制约等理念，把党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上作为始终坚持的指导思想；使干警对检察机关的政治任务、历史使命和社会责任能够准确定位，不断增强为中国特色社会主义事业发展进步提供强有力的法律保障和法律服务的责任感和使命感。反过来，检察干警的政治素质提高了，就能端正执法思想，自觉革除以管人者自居、自认为高人一等的特权思想，甘当公仆，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为执法工作的出发点、切入点和落脚点，认真履行法律监督职能；就能转变执法观念，廉洁执法，牢固树立法律至上的思想，在运用执法权力时自觉接受法律的约束，切实严格依法办事，在工作、生活的方方面面都能严格要求自己，做到清正廉洁，不以权谋私；就能增进执法感情，文明执法，通过深入开展宗旨观念和群众观念教育，打牢广大检察干警执法为民的感情基础，时时处处坚持和谐执法、为民执法，从而有力地繁荣检察理念文化。
　　（二）文化育检能够提高检察干警的业务素质；检察干警业务素质的提高，又促进检察行为文化的繁荣。通过广泛开展练、学、用相结合的岗位练兵、业务竞赛、技能培训以及“创建学习型检察院、学习型检察官”等各项活动，继续推进以初任检察官培训、晋升高级检察官培训、领导素能培训和专项业务培训为重点的分类培训，将业务学习交流、检察理论研讨、业务技能竞赛、干警教育培训和各类文化活动紧密结合，营造健康向上的文化氛围，使之成为相辅相成的文化育检的载体，促使干警形成学业务、钻业务、比业务的劲头，培养和引导检察干警逐步具备与其岗位职责相适应的专业理念、专业知识、专业技能和职业操守，不断提高检察干警的实战技能和业务素质。检察干警业务素质的提高，使其牢固树立证据意识，在初查、侦查、起诉等环节都重证据，靠证据揭露和证实犯罪；树立程序意识，严格遵守并依法监督公安机关和人民法院遵守法律程序；树立人权意识，维护犯罪嫌疑人和被告人的合法权益；使其在办案过程中，正确判断罪与非罪、此罪与彼罪、证据是否充分和可信等等，从而增强做好本职工作、依法履行职责的本领，提高执法水平和能力。这在无形之中又形成了检察行为文化。
　　（三）文化育检能够提高检察干警的职业道德素质；检察干警职业道德素质的提高，又带动检察素养文化的繁荣。在开展文化育检过程中，可以采用多种形式的载体，如召开先进典型报告会、学习会、专题培训和讲座，坚持开展经常性教育活动；坚持正面教育的同时，充分运用反面典型特别是检察机关违法违纪干警案件剖析相结合的办法，加强警示教育和廉洁自律教育；还可以组织党组中心组学习和党总支、党支部学习会等等，通过各种文化培育形式，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，以一种无形的、润物无声的、非正式的和非强制的行为准则来引导和教育干警大力倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，培养和塑造检察干警“忠诚、公正、清廉、严明”的良好职业道德品质，并充分体现在履行检察职责、办案和个人的言行举止中，做到廉洁奉公，勤政为民。检察干警的职业道德素质提高了，能够自我规范、自我修正、自我约束，模范遵守廉洁从检的各项纪律规定，坚定职业信仰，始终保持高尚的职业追求，积极履行检察干警的职责和义务，自觉执行检察行为规范，从而促进检察素养文化的繁荣。
　　此外，文化育检还通过队伍专业化建设和开展形式活泼、健康向上的群众性文化活动、体育活动等各种载体提高检察干警的法律、文化、身体等各个方面的素质。因此，可以形象地说“文化育检是土壤，干警是树干，素质是果实，只有土壤肥沃了，才能结出丰硕的果实”，文化育检与提高干警素质之间相互依存、相互促进、相得益彰。（广东省五华县人民检察院　张碧波）