国家测绘局


测绘行业特有工种职业技能鉴定站管理办法


为加强测绘行业特有工种职业技能鉴定站（以下简称鉴定站）的管理，根据劳动和社会保障部《职业技能鉴定规定》和国家测绘局《测绘行业特有工种职业技能鉴定实施办法（试行）》，制定本办法。


一、鉴定站建立条件

（－）具有熟悉所鉴定职业（工种）业务和组织实施能力的领导。

（二）具有与所鉴定的职业（工种）及其等级类别相适应的考核场地和设备。

（三）具有与所鉴定的职业（工种）及其等级类别操作技能考核相适应的、符合国家标准的检测仪器。

（四）具有与所鉴定的职业（工种）及其等级类别相符的专（兼）职考评人员队伍。

（五）具有专（兼）职的组织管理人员。

（六）具有完善的管理制度和方法。


二、鉴定站审批程序

（－）鉴定站的申报工作由所在省、自治区、直辖市测绘主管部门的劳动工资机构按照建站条件和本地区鉴定工作规划负责组织实施，在认真填写《行业特有工种职业技能鉴定站审批登记表》的同时，对建站理由、人员配备、考核场地、仪器设备等情况作出文字说明，一并报国家测绘局职业技能鉴定指导中心（以下简称“中心”）。

（二）“中心”根据全国测绘行业职业技能鉴定的总体规划，对申报单位进行资格审查后，由国家测绘局劳资管理部门进行审核，同时报送劳动和社会保障部核准并颁发《职业技能鉴定许可证》和由国家统一制作的鉴定站标牌，确定其鉴定的职业（工种）范围、等级、类别。


三、鉴定站职责

鉴定站，是在“中心”指导下，具体负责对从事测绘行业特有工种的劳动者实施职业技能鉴定的机构，其职责为：

（一）根据有关规定，具体承担测绘行业特有工种的职业技能鉴定工作。

（二）按照“中心”的规定，做好对职业技能鉴定试题管理和使用的有关工作。

（三）受‘中心”的委托，负责对考评人员的日常管理工作。

（四）负责颁发测绘行业特有工种相应《职业资格证书》。

（五）开展测绘行业特有工种职业技能鉴定理论研究、咨询服务和宣传活动。

（六）协调与地方劳动行政部门职业技能鉴定机构的工作关系。

（七）协同所在省、自治区、直辖市测绘主管部门组织本地区测绘行业职业技能竞赛活动。

（八）定期向“中心”报送职业技能鉴定统计报表。

（九）承办“中心”安排或委派的有关职业技能鉴定工作。


四、鉴定站工作规则

（一）贯彻执行国家和国家测绘局制定的有关的规定和实施办法，采取切实有力的措施保证鉴定质量。

（二）认真执行职业技能标准和职业技能鉴定规范，并按国家或国家测绘局批准的鉴定试题组织鉴定，不可自行编制试题。

（三）应受理一切符合申报条件、规定手续人员的职业技能鉴定。严格执行考评人员对其家属的职业技能鉴定回避制度。

（四）鉴定站享有独立进行职业技能鉴定的权力，有权拒绝任何组织或个人的一切非正当要求。

（五）鉴定站实行定期鉴定制度，有关鉴定的具体日期、鉴定工种、等级类别、报名条件以及收费标准等事项，应在鉴定前一个月发出通知。对于单位有特殊要求的，也可专门组织进行。

（六）职业技能鉴定站应接受“中心”的业务指导和所在省劳动行政部门的监督、检查。


五、鉴定站的管理

鉴定站由所在省、自治区、直辖市测绘主管部门的劳动工资机构负责管理。省测绘主管部门劳动工资机构应作好本地区鉴定工作的统筹规划，对布点不合理、条件不合格的鉴定站进行调整。

（一）鉴定站试行站长负责制，站长原则上由所在省测绘主管部门的劳动工资机构派人担任，副站长由鉴定站所在单位派人担任；

（二）鉴定站应建立健全相应的行政管理、业务管理、财务管理等规章制度，制定管理人员及其他工作人员的岗位职责；

（三）鉴定站应按规定的鉴定范围和权限开展鉴定工作。对有超越鉴定范围、权限的应视情节轻重于以处理。


六、实行职业技能鉴定站评估和年检制度

（一）评估工作由国家测绘局劳资管理部门统一组织进行，三年评估一次。年检工作由国家测绘局劳资管理部门委托“中心”组织实施。

（二）评估和年检的主要内容有：职业技能鉴定年度工作计划的执行情况，场地、设备、检测手段、人员等是否符合规定的标准，规章制度的执行情况，以及各方面对鉴定工作的反映等。

（三）对评估和年检不合格的鉴定站限期整改。对期限内不采取整改措施，以及严重违反国家《职业技能鉴定规定》和国家测绘局《测绘行业特有工种职业技能鉴定实施办法（试行）》，并造成不良影响的职业技能鉴定站，报请劳动和社会保障部吊销其《职业技能鉴定许可证》。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　摘自国测人字［1999］13号



北京市财政局 北京市发展和改革委员会 北京市工业促进局等


北京市支持清洁生产资金使用办法

【文号】京财经一[2007]156号
【颁布单位】市财政局 市发展改革委 市工业促进局 市环保局
【颁布日期】2007-05-09
【生效日期】2007-06-08
【法律层级】规范性文件



　　根据《中华人民共和国预算法》(中华人民共和国主席令第21号)、《中华人民共和国清洁生产促进法》(中华人民共和国主席令第72号)、《清洁生产审核暂行办法》(国家发展和改革委员会、国家环境保护总局第16号令)、《关于印发北京市发展和改革委员会政府投资管理暂行规定的通知》(京发改〔2004〕2423号)、《北京市支持中小企业发展专项资金管理暂行办法》(京财经一[2005]412号)、《北京市〈清洁生产审核暂行办法〉实施细则》(京发改[2006]364号)和国家产业政策、行业政策等有关规定，结合北京市清洁生产具体情况，制定本办法。
　　一、资金使用范围和支持方向

　　(一)清洁生产审核费用补助

　　企业自愿组织实施清洁生产审核，经市发展改革委和市环保局验收合格的(区属企业需先经区县发展改革委会同区县环保局初审)，市财政对清洁生产审核费用给予补助，在中小企业发展专项资金中安排。

　　(二)清洁生产中、高费项目补助

　　清洁生产中、高费项目是指通过审核提出的需要较高的投资和较长的时间才能完成的清洁生产项目。企业提出自愿清洁生产审核计划，按照计划开展清洁生产审核，市发展改革委和市环保局组织专家进行验收，验收通过后给予支持。具体方向是：

　　1、采用无毒、无害或者低毒、低害原料替代毒性大、危害严重原料的项目；

　　2、采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备的项目；

　　3、对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用的项目；

　　4、减少包装材料的过度使用、包装性废物产生以及有利于包装物回收利用的项目；

　　5、科学地使用化肥、农药、农用薄膜和饲料添加剂，改进种植和养殖技术，实现农产品的优质、无害和农业生产废物的资源化，防止农业环境污染的项目；

　　6、餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业，采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的消费品的项目；

　　7、采用节能、节水等有利于环境与资源保护的建筑设计方案、建筑和装修材料、建筑构配件及设备的项目；

　　8、矿产资源的勘察、开采，采用有利于合理利用资源、保护环境和防止污染的勘查、开采方法和工艺技术，提高资源利用水平的项目；

　　9、其他有利于减少污染物排放的项目。

　　(三)清洁生产中、高费项目补助资金列支渠道

　　中小型工业企业清洁生产中、高费项目，从支持中小企业发展专项资金中安排；大型企业及非工业中小型企业清洁生产中、高费项目，属于固定资产投资的从市政府固定资产投资中安排。

　　二、申报企业应提交的材料

　　(一)申请清洁生产审核费用补助的企业应提交如下材料：

　　1、企业法人执照副本及章程(复印件)；

　　2、经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告(复印件)；

　　3、《清洁生产审核费用补助申请表》；

　　4、支出凭证复印件材料；

　　5、《自愿清洁生产审核计划表》；

　　6、清洁生产审核验收通过证明。

　　(二)大型企业及非工业中小型企业申请清洁生产中、高费项目资金还应提交如下材料：

　　1、资金申请报告；

　　2、项目申报单位和项目的基本情况；

　　3、项目的资金情况，包括资金来源和到位情况等；

　　4、项目申报的理由；

　　5、项目实施后的社会、经济评价和效果预测。

　　6、项目审批、核准或者备案文件；

　　7、环境保护部门出具的审查意见；

　　8、国土资源部门出具的项目用地审查意见；

　　9、规划部门出具的规划意见(含规划意见书、规划设计方案审查意见或建设工程规划许可证)；

　　10、根据国家和本市规定应提交的其他文件。

　　三、申报和审核程序

　　(一)清洁生产审核费用补助

　　企业将所需材料一式三份报市发展改革委、市环保局和市财政局，市发展改革委会同市环保局审核、验收、汇总后报送市财政局拨付审核费用补助。

　　(二)清洁生产中、高费项目补助

　　1、中小型工业企业清洁生产中、高费项目的申报和评审工作按照北京市工业发展资金管理办法和现行管理程序执行。企业通过“北京市工业发展资金项目管理系统”进行网上申报，北京市工业促进局会同市发展改革委、市财政局根据当年工业投资导向意见、SO2和COD指标控制要求及申报条件要求，选择重点支持的项目，委托中介机构进行评审。评审通过项目根据当年资金预算情况由市财政局将资金拨付到企业。中小企业的划分标准按照《中小企业标准暂行规定》(国经贸中小企[2003]143号)执行。

　　2、大型企业及非工业中小型企业(企业建成投产满三年，污染物达标排放)的清洁生产中、高费项目，主要采用政府投资补助方式支持。项目申请单位应以书面方式向市发展改革委报送资金申请报告，其中市属单位和计划单列单位可直接向市发展改革委申报，其他单位通过项目所在区县发展改革委向市发展改革委申报。市发展改革委委托中介机构对项目投资、环境效益、社会效益及方案优化等进行评估后，筛选出环境效益和社会效益明显的固定资产投资项目，视同市、区(县)发展改革委举办的公益项目予以资金支持，从市政府固定资产投资中安排资金。

　　(3)对符合《排污费征收使用管理条例》中规定的清洁生产项目，市财政局和市环境保护局在排污收费专项资金中安排资金。

　　四、资金支持标准

　　(一)对清洁生产审核费用补助申报项目，实际发生金额5万元以下的给予全额补助；实际发生金额超过5万元以上的部分给予70%补助，最高补助额度不超过10万元。

　　(二)清洁生产中、高费项目采取拨款补助方式

　　使用市发展改革委政府固定资产投资资金的项目，资金补助额度不超过项目固定资产投资的30%，补助金额最高不超过3000万元；使用中小企业发展专项资金的工业企业清洁生产项目，资金补助额度不超过项目总投资的20%，最高不超过200万元。

　　一个项目在整个建设期间只能申报一次资金申请报告，禁止多头申报和重复申报。

　　(三)市政府要求重点支持的重点项目，支持方式、额度可不受上述规定限制。

　　五、监督检查

　　(一)市财政局负责对资金的使用情况进行管理和监督，不定期组织或委托中介机构对扶持项目的资金使用情况进行评审。市发展改革委负责对使用固定资产投资的项目实施情况进行管理和监督；市工业促进局按照《北京市工业发展金管理办法》负责对中小型工业企业清洁生产项目实施情况进行管理和监督。

　　(二)项目实施单位在收到支持资金后，项目建设期每半年向市财政局和市发展改革委等行业管理部门报送专项资金使用情况及项目建设情况；项目完成后，项目实施单位应在3个月内向市财政局、市发展改革委等行业管理部门报送项目竣工报告和财务决算报告。

　　(三)北京市财政局会同各行业管理部门做好资金补助项目的绩效考评工作。

　　(四)资金使用中出现违反有关规定的，根据《财政违法行为处罚处分条例》等国家相关法律、法规，进行处罚处分。

　　(五)本办法由北京市财政局、发展和改革委、工业促进局、环境保护局负责解释。

　　(六)本办法自公布之日起三十日后实施。